市人民政府：

　　2016年8月23至25日，市五届人大常委会第二十次会议听取和审议了市人民政府《关于2015年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。现将会议的综合审议意见通报如下：

　　会议认为，市政府及审计部门围绕年度审计工作计划，扎实开展2015年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作，审计指导思想明确，措施得力，审计范围进一步扩大，反映问题更加准确、具体，对财政资金的审计监督作用更加明显，《审计工作报告》较全面地反映了市级预算执行和其他财政收支的情况，为做好市级财政决算的审批工作提供了比较充分的依据。在肯定2015年市级预算执行工作的同时，也指出了预算编制、执行及财政管理、政府资本投资以及债券资金使用等方面存在的问题，提出了加强预算管理、提高预算管理水平、强化问责和公开等若干建议。

　　为进一步加强和改进审计工作，会议建议：

　　1、进一步加强对审计工作的领导。要不断加强审计专业队伍建设，加快推进审计信息化建设，努力推动审计方式不断创新，进一步提高审计质量和审计水平，努力增强审计效果，增强审计服务经济社会发展的能力。

　　2、依法加强全口径预算执行审计和决算审计。要进一步拓展审计范围和内容，特别是要将政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算的执行情况和市级财政决算纳入审计范围，努力实现审计监督全覆盖；要加大对政府投资和以政府投资为主的建设项目的审计力度，对重大建设项目和民生项目，要加强绩效审计，并不断完善对财政专项资金绩效的审计制度；努力提高审计透明度，接受公众监督。

　　3、认真整改审计查出的问题，维护预算的权威性和严肃性。要分清问题性质，查找问题原因，明确整改时限，建立整改台账，及时认真整改，在年底前向市人大常委会报告审计查出问题的处理和整改情况；要加大对审计查出问题的整改力度和追责问责力度，对审计中发现的严重问题和重复出现的问题，要对相关责任人要按照纪律和制度规定处理到位，真正起到教育、警示作用；审计部门要对审计建议的落实情况进行跟踪检查，防止审计建议被束之高阁；被审计查出问题的部门、单位要建立整改责任制，对存在的问题要及时整改，并举一反三，建章立制，杜绝类似问题再次发生。

　　4、要更加重视审计结果的分析运用，建立完善审计查出问题整改长效机制。加强审计结果分析研究，对审计查出的问题，政府要分门别类归纳梳理，从体制、机制上查找问题产生的原因，进一步完善相关制度，努力建立健全长效机制，堵塞漏洞，彻底解决屡审屡犯的问题。

　　市人民政府对本审议意见的研究处理情况在三个月内向市人大常委会报告。

　　南阳市人大常委会

　　2016年9月12日