市人民政府：

　　2019年1月21至22日，市六届人大常委会第四次会议听取审议了市人民政府关于《全市旅游工作情况的报告》。现将会议的审议意见通报如下：

　　会议认为，近年来，市政府及有关部门高度重视旅游工作，不断开拓创新，攻坚克难，以新发展理念为引领，推动全市旅游业转型升级。全域旅游持续推进、旅游产业融合发展、公共服务体系不断完善，为全市旅游业发展做出了较大贡献，形成了比较完备的旅游产业体系。受到全国、全省多次表彰，成绩显著。

　　会议指出，虽然我市在旅游建设上取得了一定成绩，但与我市旅游资源和游客期望相比，仍有一些差距和亟待解决的问题。一是旅游业收入占全市总收入的比例较低；二是中心城区旅游发展比较缓慢；三是旅游业基础建设相对滞后；四是旅游业人才严重缺乏；五是要突出文化特色。

　　会议要求：一是要积极推进旅游业产值增收。市政府及其相关部门要紧紧抓住2019年世界月季洲际大会即将举办，郑万高铁也将开通的历史机遇，加强协同合作，丰富旅游产品，推动旅游消费升级，使旅游产业结构、产品结构、产业链条更加完善。大力实施“旅游+”，推动旅游产业与其他产业融合发展，完善旅游产业链条，充分发挥旅游行业拉动能力，带动旅游收入实现较大幅度增长。二是要加快中心城区旅游业发展。高度重视，加大投入、深化改革，理顺机制、加快建设，挖掘资源、强力推进，让“厚重南阳城”焕发新光彩。三是要加大基础设施建设力度。积极筹备建设市级游客服务中心，配齐各主要景区所在城区与景区的游客服务中心，为游客提供便捷高效的引导服务。加快建设市级智慧旅游指挥平台，着力提升全市3A级以上景区智慧旅游建设水平。加大旅游交通建设力度，着力改善景区可进入性。持续推进旅游标准化建设，推动A级景区和旅游宾馆上档升级，深入推进厕所革命，努力构建完备的旅游公共服务体系。四是要加快旅游人才队伍培养建设速度。借助当前我市人才引进优惠政策，加大对旅游人才引进力度，研究制定旅游人才引进办法。坚持“请进来”与“走出去”人才培养机制，坚持从学科布局及我市旅游业发展对人才的需求考虑，培养旅游业综合性人才，满足南阳旅游业发展的需要。五是要突出文化特色。注重挖掘整合楚汉文化、“四圣”文化、衙署文化、生态文明、自然资源、渠首及移民精神等要素，加大宣传推介力度，不断提升南阳在全国旅游中的知名度和影响力，努力使我市旅游业尽快做大做强，形成我市新的经济增长点。

　　市人民政府对本审议意见的研究处理情况在三个月内向市人大常委会报告。

　　南阳市人大常委会 

2019年1月30日