市人民政府：

　　2020年8月25日至26日，市六届人大常委会第十五次会议听取和审议了市人民政府《关于2019年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。现将会议综合审议意见通报如下：

　　会议认为，市人民政府审计部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕全市工作大局，聚焦市重点工作落实，聚焦三大攻坚、疫情防控和“六稳”“六保”、聚焦财政提质增效、聚焦改善民生，依法全面履行审计监督职责，充分运用信息化和大数据手段及重点跟踪等多种手段，认真组织开展了市级预算执行和全市疫情防控、放管服改革等重大政策跟踪审计及全市医疗保险基金等专项审计。审计报告揭示了市级预算执行、决算草案、部分部门预算执行、重点民生资金使用以及市城乡一体化示范区年度预算执行等方面存在的问题，提出了针对性的审计建议，有效发挥了审计监督职能。政府和有关部门要高度重视审计查出的问题，认真分析原因，举一反三，积极做好整改工作。

　　会议要求，市人民政府及有关部门要高度重视审计工作，不断拓展审计监督的广度和深度。高度重视审计发现问题的整改工作，认真做好审计监督“后半篇文章”。

　　1.要坚持科技强审，提高信息化环境下的审计能力和审计效率。要进一步适应新形势新任务要求，加大资金投入力度，努力加强审计软硬件建设，加强大数据平台建设和强化数据分析，发挥好大数据审计的支撑和引领作用，向新技术要力量，充分依托大数据和互联网，努力增强审计工作能力，进一步提高审计质量和效率，扎实推进审计全覆盖，不断拓展审计的广度和深度，消除审计监督盲区，做到应审尽审；一体化示范区、高新区、官庄工区、鸭河工区（四区）预算决算是市本级预算决算的重要组成部分，要把“四区”的预算执行情况和决算草案全部纳入每年审计范围，为市人大常委会审查和批准市本级决算提供更加完整、充分的依据。

　　2.要围绕中心工作，持续突出审计监督重点。围绕中央关于扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务的决策部署，加大对减税降费、促进就业、民生保障等政策执行和资金使用情况的审计力度；要围绕市委关于高质量建设具有较强吸纳集聚能力和重要影响力的大城市，促进经济高质量发展的决策部署，加快建立覆盖全部预算资金和预算管理全过程的审计监督制度，突出对重点领域、重点部门、重大投资项目、营商环境优化等方面的审计力度；要围绕人大预算审查监督重点拓展改革、国有资产报告制度等要求，将政策绩效和国有资产管理纳入年度审计计划，加大对重大政策实施绩效、国有资产盘活利用等的审计力度，发挥专项审计对人大履行国有资产监督职能的支持作用；要加强对政府债务的审计监督和评价，防范政府债务风险。

　　3.要进一步规范部门内部财务管理。要通过审计监督，进一步强化各部门、单位内部控制观念，建立健全内部控制的制度和机制，形成内部控制体系，高质量推进内部控制工作；要进一步完善预算管理信息系统，加强对部门、单位预算管理工作的监督，强化预算法律法规、财政财务政策的培训和指导，夯实财务管理基础；要严格执行各类专项资金管理制度，切实加强部门、单位非税收入管理。

　　4.夯实整改责任，实现审计查出问题整改规范到位。市政府要对审计整改工作负总责，明确审计整改任务和时限，进一步落实部门主体责任，要自觉把做好审计整改工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动，高质量完成审计整改任务；要完善整改长效机制，健全整改工作联动机制，将推动问题整改、严肃追责问责与推进改革、完善制度结合起来；要加大审计工作公开力度，按照《河南省预算审查监督条例》的规定，政府审计机关应当及时将审计查出问题整改情况报告向社会公开，被审计单位作为审计整改主体应当将本单位整改结果向社会公开，接受社会监督。政府应当加强审计结果的运用，将审计结果及整改情况作为考核、奖惩、问责的重要依据。

　　今年年底前，市人民政府要向市人大常委会报告审计查出问题处理和整改情况，个别审计查出问题较多的部门和单位也要向市人大常委会报告审计查出问题处理和整改情况。

　　市人民政府对本审议意见的研究处理情况在三个月内向市人大常委会报告。

　　南阳市人大常委会

　　2020年9月7日