近年来，在市人大常委会的精心指导和县委正确领导下，方城县人大常委会把发挥代表主体作用作为人大工作的主抓手，围绕履职服务、平台建设、代表活动、履职监督等重点，大胆尝试、积极探索，推动代表工作高质量发展，进一步开创了基层人大工作新局面。

　　强化代表履职保障。一是落实代表活动经费。县级人大代表按每人每年1500元列入本级财政预算，乡级人大代表按每人每年不少于800元列入本级财政预算，专款专用；财政部门据实制定县乡人大代表履职交通、误工补助标准，对无固定收入的代表由本级财政给予适当补贴。二是加强对代表的学习培训。坚持把提高代表履职能力作为发挥代表作用的基础和前提，县人大常委会每年都有计划地开展对代表的履职培训，采取请进来和走出去相结合的方式，不断创新培训的内容和方法，近年来，我们通过集中学习培训人大代表800余人，通过赴西安、延安、井冈山等地培训100余人，有效提升了代表的履职能力和水平。

　　建好代表履职平台。一是加强代表活动阵地建设。近年来，县人大常委会在巩固提升原有“四大平台”（乡镇代表活动中心和“代表之家”阵地平台，代表短信服务平台，“双联”微信平台，代表建议督查督办平台）的基础上，重点打造代表联络站（室）这一新平台，目前建成乡镇（街道）代表联络站17个，县直联络站2个，依托代表小组建成104个片区代表联络室，代表联络站（室）县域内实现全覆盖。2019年市人大常委会组织各县(市、区)人大对方城县代表联络站建设进行实地观摩，并给予充分肯定。2020年，我县清河镇人大代表联络站被省人大常委会评为河南省星级代表联络站。同时，为发挥代表联络站作用，研究出台了《关于规范全县代表联络站（室）建设的指导意见》《方城县人大代表联络站星级争创考评办法》，今年以来各联络站累计培训县乡人大代表618人（次），累计接待选民2100多人次，累计登记各类重点问题217件，目前已办结189件，切实解决了一批选民反映的热点难点问题。二是努力构建代表履职网络平台。积极实践“互联网+代表履职”新模式，建成网上代表联络站、代表短信服务平台、“双联”微信平台和督查督办平台，做到“线上线下”同步推进。目前网上代表联络站已上传各类信息1300多条，打通了常委会与代表、代表与代表、代表与选民的“线上联系通道”。

　　持续丰富代表活动。一是扎实开展“双联”（常委会组成人员联系县人大代表、县人大代表联系选民）活动。印发了《关于在全县深入开展“常委会组成人员联系县人大代表、县人大代表联系选民”活动的意见》，提出“双联”活动的原则、内容、方式和要求，常委会组成人员每人联系3—5名县人大代表，每名县人大代表联系10名选民，每季度至少联系一次，虚心听取代表意见，深入了解百姓关切。平时通过电话、个别走访、微信群等方式，收集代表和选民的意见建议，年终进行专项总结，并向代表和选民反馈意见建议落实情况。本届以来，常委会领导同志带头，常委会组成人员、县人大代表联系代表和选民3500余人，收集汇总意见建议320余件，为常委会充分了解社情民意、促进代表依法履职奠定了坚实基础。二是结合党史学习教育，在代表中大力开展“我为群众办实事”实践活动，组织代表调研走访、宣传政策、建言献策，引导代表在一线服务群众、建功立业。三是扩大代表对常委会工作的参与，有计划地邀请基层代表参加有关视察活动和列席常委会会议,确保届内实现全覆盖。四是每年开展评选表彰优秀县人大代表活动，极大地激发了代表履职热情。各乡镇也普遍开展了形式多样的代表活动，比如组织人大代表进社区、进乡村，开展法治宣传、走访接访、调解纠纷，开展“双联三争”（主席团成员联系人大代表、人大代表联系选民，争创先进人大主席团、先进代表小组、争当优秀人大代表）等主题活动，充分发挥代表在促进发展、改善民生、维护稳定中的模范带头作用。

　　加强代表履职监督。以各代表小组为单位，建立了县乡两级代表履职档案，记录代表履职情况。县乡人大全部建立代表述职制度，按照代表任期内至少报告1次的原则，每年组织不少于20%的代表向选民述职，现场接受选民评议监督。代表的履职情况，除向社会公开，还作为评选优秀代表、推荐代表连任或者劝辞的重要依据。履职监督工作的不断深化，为代表吹响了积极履职的“集结号”，戴上了消极履职的“紧箍咒”，看成绩、争先进、比贡献的履职氛围日益浓厚。

　　（方城人大办公室 薛书凯 李世泳 刘白雪）