新野县上港乡人大:着力搭建“五个平台” 激发代表履职热情
为了不断深化县乡人大代表活动,促进代表在闭会期间更好地履职尽责,着力破解基层人大工作瓶颈,践行全过程人民民主理念,新野县上港乡人大主席团紧密结合实际,着力搭建“五个平台”,探索推进工作新模式,不断激发代表履职热情。
一是搭建教育培训的平台。人大工作涉及政治建设、经济建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等各个方面,法律性、程序性都很强。乡人大主席团紧扣经济社会发展重点和广大群众普遍关心关注的热点难点问题,根据代表自身素质和县乡人大年度工作要点,按照“缺什么补什么,需要什么培训什么”的原则,科学设置培训内容,不仅仅停留在代表法、组织法、选举法、监督法等常规内容上,从科技、市场、数字经济等方面予以培训,进一步拓宽代表视野,汲取营养,为我所用,提高代表综合素质。今年以来,他们共组织代表集中学习14次,开展座谈7次。同时,建立了《代表学习培训档案》,记录学习过程和结果,使学习培训更具实用性。
二是搭建联系选民的平台。注重开展多种代表活动,使代表密切联系群众。代表们行走在选民之间,通过询问、对话、启发的方式,倾听选民的呼声,了解选民的意见,形成为民服务的意见。代表们带着征求意见和建议,通过召开座谈会的方式,听取选民在道路修建、村容村貌建设、下水道建设等民生实事意见,使代表建议更具有实用性、可操作性。每位代表至少联系15名选民,代表通过上门走访、视察调研、向选民述职、电话沟通等多种方式,为群众做好事、办实事。今年以来,代表们走访730余人次,征求意见110余条,化解选民矛盾33起。在春节、元宵节传统节日期间走访慰问困难家庭41户,困难学生7人,协调解决问题8个,送去大米、面粉、鸡蛋、食用油等食品175份。
三是搭建开展活动的平台。积极组织代表开展闭会期间的活动,让活动更充满实效性。主要是围绕党的路线方针政策、国家法律法规、上级人大决议、决定的贯彻情况和人民群众反映强烈和普遍关心的问题。代表们通过与群众交谈、到实地视察、到现场办公等方式,看农村政策落实情况,观村容村貌的改善,听群众对民生实事办理的反馈,议新增实事的可行性,使代表们心中更明确,行动更有效。如县先进产业制造区土地征收、园区道路下水道整修、路灯的安装等实事,都是将上级的决策同实际工作相衔接,都是为县乡提振经济高质量发展而呈现的面貌,群众看在眼里,记在心上,都包含着人大代表的拳拳之心。如先后开展的国家级卫生县城创建、中小学教育事业发展情况、企业环保、生态打造、消防安全等课题的调研,都提出了很好的建议。去年以来,通过人大代表的呼吁和建议,为群众协调解决了魏庙村路口红绿灯设置、新城大道配套工程、职教中心建设、县中医院迁建等相关问题,得到了群众的一致好评。
四是搭建沟通交流的平台。县乡代表来自全乡方方面面,如何在一起沟通交流、推进工作则是一门艺术。上港乡采取的是分行业交流、分片区交流和微信工作群交流。首先是将代表按从事的工作,分为企业组和农村组,代表们就相关话题现场沟通。企业组围绕产品高质量生产销售、营造营商环境等内容,各抒己见,达成共识,增强了立足企业促进发展的信心和决心。农村组则围绕粮食安全、特色产业发展、乡村振兴等议题,进行交流沟通,形成了相同意见,坚定了积极履职、勇于尽责的意志。其次是分片交流。代表们根据所居住区域,分为南北两个片,就人居环境整治、西城区建设和“上港后花园”打造,各自说明观点,在一起商议推进措施,使上述问题形成共识,形成建议,写出书面内容,提交大会。第三是建立人大履职交流微信工作群,主要向代表推送法律法规、政策条文等学习资料,推广代表优秀履职事例,公布全乡重点工作等,运用网络平台促进联络代表工作常态化,使人大工作交流变得方便、快捷、高效。
五是搭建风采展示的平台。上港乡人大主席团将开展的每一项工作,都通过会议、微信群的形式,予以宣传,展示代表的履职风采。代表们在履职的过程中,主动担当,勇于作为,创新模式,抓细抓实,真抓实干。代表们的做法引起了乡通讯员队伍的兴趣,他们随时跟进,及时报道,将工作结果予以公示和发布。乡人大主席团每半年推荐若干名密切联系群众、积极为民代言、践行全过程人民民主理念,主动参与经济社会发展、认真履行代表职责的人大代表,组织通讯员选题、采访,撰稿,形成新闻和典型报道,向《人民代表报》《人大建设》《南阳人大》刊物和《河南人大》《南阳人大》网投稿,推介宣传,展示代表履职风采。仅今年以来的统计,已在各类媒体上发表人大专稿20篇。
(作者:河南省南阳市新野县上港乡人大秘书 崔国安)