近年来，南召县人大常委会认真贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，紧紧围绕发展全过程人民民主的使命任务，坚持问题导向，优化机制举措，发挥代表优势，用心用情做好信访工作，为推动全县经济社会高质量发展营造和谐稳定环境。

　　坚持问题导向，推进信访工作实效化

　　南召县人大常委会信访工作始终站稳人民立场，把解决问题、化解矛盾、维护群众合法权益作为信访工作的出发点和落脚点，坚持问题导向，牢牢把握“事要解决”和“维护稳定”这两个着力点，力求信访工作取得实效。

　　把握好“事要解决”着力点。群众到人大反映的问题大多是涉法涉诉信访案件，既有新动向，又有老难题，但都事关群众切身利益，事关社会和谐稳定。在耐心细致做好来访群众的解释疏导工作的基础上，县人大常委会领导班子带案到相关责任部门分析研判，提出意见建议，紧盯“事前、事中、事后”关键环节，督促其严格依照法律法规和相关政策规定高效履职，限期化解。如我县人大代表和部分乡镇反映强烈的矿山公路建设迟缓问题，在县人大常委会持续督办下，今年矿山公路建设进展高效迅速，预计国庆节前建成通车，多年老大难问题顺利解决。

　　把握好“维护稳定”着力点。县人大常委会紧紧围绕“1+3+N”新时代人大工作新格局，综合运用听取报告、视察调研、执法检查、工作评议、专题询问等方式，加强对“一府一委两院”工作监督，从源头上预防信访案件的发生。

　　优化工作机制，推进信访工作法治化

　　加强组织领导。坚持把信访工作纳入人大监督的整体工作中，成立由县人大常委会主任担任组长的信访工作领导小组，明确专门工作人员负责群众来信来访来电的接待、登记、交办、督办、归档等业务工作。主任会议定期对信访工作中遇到的突出问题进行研究，并积极参与全县大接访工作，为做好人大信访工作提供了有力的组织保障。

　　健全工作机制。着力健全基础工作制度，制定和完善了信访事项登记、交办、转办、督办，工作情况通报等工作制度，对信访工作的每一环节都进行了细化和量化。加强与“一府一委两院”信访部门的沟通联系，定期分析信访形势，实行重点信访案件会商制。人大信访工作制度化、规范化、程序化水平不断提高。

　　强化源头预防。坚持周案例剖析、季度信访形势分析研判，做到底数清、情况明。梳理信访风险隐患，建立动态排查机制，准确把握重点领域新变化，密切掌握重点群体新动向，提升风险预警的针对性。

　　落实督办闭环。坚持对重点案件的督办，并要求承办单位限期将处理结果报送人大信访室并答复当事人,对久拖不决的，采取向承办单位电话催办或上门督办等方式限期办理。让每一次监督过程都形成完整闭环，有效提升了人大监督的刚性和质效，一批群众反映强烈的热点难点问题得到了较好解决。

　　发挥代表优势，推进信访工作精细化

　　充分发挥人大代表联络站阵地作用，积极探索“代表+信访”模式，把人大代表参与接待群众信访纳入代表活动，深入开展“六进六访”（进市场、访客商；进园区、访企业；进工地、访项目；进校园、访师生；进农村、访农户；进站点、访选民）活动，做到倾听民声能聚焦、调查研究有靶向，推动矛盾纠纷和信访问题多元化解。

　　夯实人大代表履职阵地。人大代表联络站是人大代表同人民群众联系的重要阵地。县人大常委会以星级代表联络站建设为抓手，按照“十有”建设标准，推动各乡镇建立活动场所，并不断丰富活动内容，创新工作模式，发挥各自优势，亮出特色品牌，打造全过程人民民主的基层阵地，现已建成15个乡镇代表联络站、30个村级代表联络室，形成“横向到边、纵向到底”的立体化网格体系，实现了全县乡镇代表联络站建设全覆盖，为代表开展活动、接待选民搭建平台。

　　“代表+信访”化解矛盾纠纷。县人大常委会充分发挥代表密切联系群众、熟悉社情民意、群众威信高的优势，制定“代表+信访”工作制度。每周三为代表接待日，以人大代表联络站为载体，不断引导人大代表参与到矛盾纠纷预防、排查、化解全过程，促进更多矛盾纠纷在基层和源头得到解决。2020年以来，各级人大代表走访群众1万余人次，发现上报信访矛盾纠纷100余件，化解信访苗头150余件。

　　（南召县人大办 吕森 闫骏）