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新野县上港乡人大:有机融合“十种监督” 实现工作“五个强化”

发布时间:2023-07-26 来源:南阳市人大 阅读次数: 【字体:

  人大监督是人大工作的主要组成部分,它代表人民行使监督权,也代表人民检查政府工作绩效。同时,“10种监督法”相结合,可有效监督工作的方方面面,促使人大代表提升履职质效,践行全过程人民民主理念。

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  一是现场监督与函询监督相结合,强化工作推动力。现场监督是各种监督最有效的方法,可以直接在现场,根据操作规程,强化监督,达到工作目标。政府很多工作都需要代表现场监督,以保证工作的连续性和质量。函询监督法是乡人大主席团对个别工作使用的监督办法,通过函询,来掌握工作进度,督促工作开展的一种手段。两种监督法相结合,有效地保证了乡政府项目迁建、群众意见答复等工作进展。

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  二是临时监督和长效监督相结合,强化了工作的可持续性。上港乡很多民生实事和企业项目建设,都是通过临时和长效监督相结合进行的。一项工作到来,就要突出一项监督,工作的开展是多次临时性监督组成的。在工作开始、工作进展、工作结束、工作验收,都是一次次的现场临时监督完成的,最终达到目标的实现。两种监督方法的相结合,有利于监督工作的连续性,也有利于台账的完整性,有利于工作质量的保证。

  三是过程监督与结果监督相结合,强化了工作的坚定性。多年来的实践证明,两种监督的实施,可有效解决矛盾纠纷,化解群体问题。当一些纠纷发生时,工作的进入有一定的程序,包括约见矛盾双方,了解案事件的走向,过程的推进尤其是事件的研判,是过程监督的关键所在,当调解工作到位了,双方矛盾化解了,监督的结果也出现了,这就保证了双方权益的合法保障。用这种相结合的监督办法,今年元—6月份上港乡人大共受理矛盾纠纷32起,成功化解32起,解决率达100%。

  四是专项监督与专题监督相结合,强化工作的专业性。上港乡位于县城乡结合部,交通条件良好,有招商引资的传统优势。在招商引资和项目建设中,有很多项专项监督,归根到底是专题监督,包括招商信息的发布、信息的反馈、意向企业的对接,实施合同的签定,及企业选址、办理手续和开工仪式,涉及一批人的敬业精神。县乡人大代表此时需要分配专班,跟随工作进度,进行专项监督。人大代表的介入,为招商引资带来了机遇,他们可以介绍全乡工作情况,客观讲解优惠政策,开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动,使投资人如见亲人,下定回乡创业的决心。这个过程专业性较强,一般由企业代表组成,参与其中,也服务了以商招商,整个过程清清白白,效果实在。

  五是评议监督和投票监督相结合,强化了工作的可操作性。监督不仅是全过程的,还是全年的工作。在年中和年末都会召开县乡代表联谊会和评议会,对政府各部门半年或全年的工作进行评议和投票,以强化部门认识,提升口线工作人员的自觉性和自律意识。在评议会上,代表们积极发言,表达对部门或重点工作的意见,给予其“优”“差”的评价,引起站所部门的重视,从而改正不足,完善工作流程,取得好的结果。而评议中的投票监督则非常重要,它能从政府部门的每次工作中选出“优”“中”“差”,现场画票,现场公布结果,使不少部门口线负责人红脸出汗,决心奋起直追,比学赶超。这两种监督主要是总体印象,作用明显,可督促部门按时完成任务,提高工作质效。同时,评议和投票监督也充分体现了全过程人民民主的崭新理念。

  (作者:河南省南阳市新野县上港乡政府 崔国安)


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