习近平总书记在中央人大工作会议上强调：“要丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，拓宽联系渠道，积极回应社会关切，更好接地气、察民情、聚民智、惠民生”。卧龙区人大常委会按照市人大代表联络平台体系四级七种家站室点构成要求，把联络室建设作为践行全过程人民民主的重要着力点，不断探索、深化推进，着力打造人大代表联系群众的好桥梁、代表履行职责的好阵地、宣传法规的好窗口、推进基层治理的好平台。今年以来，全区39个代表联络室共接待选民群众1455余人次，调解矛盾纠纷165起，解决群众急难愁盼62件，收集社情民意256余条。切实打通了代表联系群众、服务群众的“神经末梢”，形成了“大门常开、代表常在、群众常来、实事常办”的践行全过程人民民主“新常态”。

　　标准化建设，实现乡级人大代表进室全覆盖

　　走进七里园乡独山村人大代表联络室，映入眼帘的是“倾听人民呼声 回应人民期待”十个醒目的大字，下面展示的是人大代表联络室工作制度、驻室人大代表工作职责、代表接待选民制度、代表接待选民意见、批评、建议处理反馈制度等，各项制度职责统一设计、规范上墙。与之相对的墙面上张贴着代表接待选民群众、走访调研、视察检查等活动的相关照片和驻室代表的基本信息。桌面上整齐摆放着轮值代表桌签、代表接待选民记录簿，记录着每位驻室代表接待选民的基本情况，真实反映了代表履职印记。档案柜里各项档案簿册一应俱全。这只是卧龙区联络室标准化建设的一个缩影。卧龙区共有11个乡镇，8个街道（中心），226个行政村68个社区居委会，乡（镇）级人大代表829名。在联络室建设提升工作中，卧龙区人大常委会坚持“高标准规划、高水平打造、高质量推进、高效率运行”原则，每个乡镇规划2—3个代表联络室，每个街道规划1—2个代表联络室，明细“村（社区）人大代表联络室建设提升标准”，从阵地建设、场地标识、组织机构、室内办公设施、室内上墙内容和软件建设六个方面共计28个小项，对村（社区）联络室建设提升标准进行了统一规范。在人员配置上由村（社区）优秀支部书记代表担任站长并配有专职联络员承担日常事务工作，确保联络室日常有人管，工作有人干。同时成立督导组，通过督进度、察问题、提建议，全力推进联络室建设提升工作出成绩、见实效。

　　规范化运行，打通联系群众“最后一米”

　　联络室不仅要建好、管好，更应当使其作用发挥好。卧龙区人大常委会着力在“用”字上下工夫，根据农村代表的实际情况，按照就近原则和生产生活习惯，各联络室将辖区人大代表统一编组进室，采取集中与分散相结合的方式，坚持“周有接待 月有联系 季有活动 年有述职”，积极组织开展形式多样的履职活动。

　　“转干楼院属于无主管楼院，租房的多，流动性大，卫生无人打扫，垃圾无人清理，环境差。”

　　这是文化社区人大代表联络室代表张鑫在接待选民时几位选民群众反映的问题。张鑫详细了解情况后第一时间汇报给街道人大工委，把转干楼家属院列入第一批老旧小区改造工程。老旧小区改造以前，她和联络室其他驻室代表又一起挨家挨户征求改造意愿，收集群众“金点子”“好主意”，让老旧小区改造工程真正成为“民心工程”，现在的小区旧貌换新颜。

　　“真没想到，在`代表联系选民微信群'里给代表反映的问题竟然这么快就解决了”帅庄村村民邢大伯激动地说。“今年5月下旬，连续的阴雨天可把我们愁坏了，小麦被雨水浸泡、发芽，无人收购。我把信息发到群里，没想到姜艳丽、施保军两位代表不仅帮我们协调到帅庄村粮食收购商户褚青林，还多次为我们协调收购价格，你瞧！不仅我们的小麦出售了，同村很多家的小麦也都卖出去了”。依托“代表联系选民微信群”群众足不出户就能反映问题，代表随时随地就能了解、收集社情民意，及时发现解决群众身边事。不仅如此，在群里，代表还有另外一个身份——调解员。一旦有矛盾纠纷，群众可以立刻联系代表，乡人大则组织辖区的人大代表及相关部门工作人员一起进行调解。身为群主的人大代表还会实时提供相关法律法规或政策文件，帮助大家充分运用法治思维、法治方式、法治手段推动矛盾化解。

　　代表“进村入户、入格亮码”，与广大选民群众面对面接触，收集一线社情民意，零距离倾听群众心声。切实打通联系群众的“最后一米”。“人民选我当代表、我当代表为人民”已成为卧龙区人大代表履职为民的共识。

　　常态化考评，不断提升代表履职实效

　　人大工作的主体是代表、基础在代表、活力看代表。为推动代表履职更专业、更便利、更有效，卧龙区人大常委会制定代表履职年度考评方案和履职考评计分标准，从“出席人代会、议案建议、会议培训、各类活动、联系工作、履职档案、加分因素”七大项对代表履职具体内容和计分标准进行逐项明细。驻室代表填写日常进室学习记录和履职情况，联络室每季度进行履职考评，公布代表得分。干了什么、干了多少，亮出履职成绩单，一目了然。

　　新西南社区人大代表联络室驻室代表丁纯真说：“人民选我当代表,我就要对得起人民对我的信任,我只有真心实意地努力反映群众的呼声，尽力为群众办事，积极监督履职，才能对得起肩上这份沉甸甸的责任。代表成绩单让我们看到的不仅是成绩，更看到了自己与别人的差距，我会更加努力忠诚地履行人大代表的职责。”

　　在田间地头、企业车间、施工现场、社区小巷、群众家中，随处可见代表们忙碌的身影。一条条建议得到采纳，一个个诉求得到回应，一件件“烦心事”得到有效解决，卧龙区各人大代表联络室正以实效回应民生，在解决群众的“急难愁盼”中书写着最广泛、最真实、最管用的民主。区人大常委会主任李廷武表示，卧龙区将坚持建管用并举，不断拓展和深化人大代表联络站（室、点）功能，通过人大代表联络平台问计于民、问需于民，不断增强人大工作接地气的广度、察民情的深度、聚民智的精度、惠民生的力度、暖民心的温度，以代表作用有效发挥助推卧龙高质量发展。

　　供稿： 卧龙区人大常委会 代表联络委 张羽