社旗县朱集镇:“三立足”推动人大联络站高质量发展
代表联络站是代表密切联系人民群众、反映社情民意、开展履职活动、发挥主体作用的重要平台和基础依托。近年来,朱集镇人大代表联络站坚持“统一规范、合理布局、方便群众、讲求实效”的原则,不断推动全过程人民民主实践基地标准化建设、规范化运行,形成了“人大搭平台、乡镇建阵地、代表展风采”的良好局面,有力地服务了全镇经济社会高质量发展。
一、立足健全联络体系,打通服务代表阵地
为进一步发挥代表联络站职能作用,朱集镇人大立足围绕“四个聚焦”健全代表联络站体系建设,切实将代表联络站打造成代表交流学习、履职尽责的主阵地。一是聚焦标准化打造代表联络站履职新体系。朱集镇投资20余万元,严格按照“十有标准”建成了占地近120平方米的镇人大联络站,按照规定要求配齐配强了镇人大联络站站长、副站长、联络员等人员,建成了与市、县配套的乡镇人大一体化智能化共享数据平台和视频会议系统。将19名县人大代表、91名镇人大代表全部科学编入代表联络站进行管理,推动形成朱集人大工作“1+3+N”(强化一个引领、突出三大任务、聚焦“N”个工作重点)新格局,延伸了解社情民意触角,打通人大代表联系群众最后一公里。二是聚焦制度化保障联络站运转取得新突破。学习其他联络站成熟经验,出台制度规定,做到信息公示、值班表、工作计划、接待流程、等制度上墙,让代表职责和联络站发挥功能一目了然,实现了活动阵地永久化、固定化、规范化,做到联系选民常态化、学习培训常态化、活动开展常态化、履职述职常态化,保障联络站有效运转。三是聚焦规范化促进代表履职取得新实效。进站代表通过坐班接待、主动走访,陪群众办事、帮群众办事等方式加强与群众的联系。健全群众反映事项的“收集—整理—转办—跟踪—反馈—评价”闭环运行机制,推动群众关注的热点难点堵点问题得到及时解决。四是聚焦信息化探索代表履职新途径。通过“社旗智慧人大”手机APP,确保群众可以随时跟代表对话,群众找得到人、交得了心、解得了难。
二、立足规范管理,提升代表履职实效
朱集镇人大紧扣县人大及镇党委决策部署,围绕朱集“工业建镇、生态强镇、烟叶大镇、美丽村镇、文明新镇”目标定位,聚焦我镇烟叶产业、乡村振兴、文化教育、项目招商引资、人居环境、道路建设和人民群众普遍关注的热点难点问题,精心制定年度工作计划,不断提高人大代表联络站工作系统性、计划性;一是落实每周三人大代表进站活动日,有序安排代表进站开展活动,2023年以来共组织代表260人次进站开展活动22次,走访联系群众500多人次,收集意见建议29件,联络站让群众真切感到代表就在身边,有事找代表成为群众首要考虑;二是完善建议意见闭环处理机制,及时精准处理接待活动中群众提出的问题;三是健全代表履职档案,将数字化手段融入代表履职管理全过程,闭会期间各类代表活动和履职情况的记录全部由线下延伸到线上,实现代表履职情况即时录入,履职档案自动生成,履职积分自动计算,促进人大代表履职质效提升;四是注重信息公开,对代表信息、工作流程、工作职责、监督的民生实事推进情况等信息及时全面公开,促进人大代表依法履职,提升人大工作的透明度和影响力。
三、立足作用发挥,破解民生难题
代表联络站既是收集民情民意、促进问题解决的有效渠道,也是开展调研、提高建议质量的载体平台。朱集镇人大始终坚持“三到位”,充分发挥代表联络站作用,破解民生难题。一是坚持培训到位,增强履职能力。依托联络站这一平台,组织人大代表围绕二十大精神、《代表法》等开展学习培训,不断提升代表履职能力,今年以来,我们组织学习培训14场,累计培训代表300多人次。丰富形式,积极开展了“三官一律”进站服务面对面活动和法律政策明白人培训活动,强化法律法规政策宣传,为群众就法律法规方面的疑难问题进行答疑解惑。二是坚持落实到位,解决群众难题。积极落实代表联系群众制度,密切人大代表与群众联系,通过代表接待日活动,及时走访面对面与群众交流,广泛听取意见建议,共收到代表及群众意见建议23条,采纳并得到及时落实21条。比如朱集镇牛庄、段洼、泥河赵、梁庄等村群众反映村里还没有文化广场,急需一个上规模的群众性活动场所,丰富群众的文化、娱乐活动。经镇人大调查核实,将朱集、田庄、段洼、邓岗等13个村的文化广场建设项目纳入今年民生实事,现已修建完成。三是坚持调研到位,督促问题解决。围绕烟叶产业发展、五星支部创建、文化广场建设、校园食品安全等积极开展人大代表视察调研、座谈走访、执法检查等活动,先后开展多形式多层次的视察调研6次,收集重点问题和建议12条,已督促整改问题7个。搞好民生实事项目专项督办,特别是对人代会票决的6项民生实事定期听取汇报,积极到现场开展督查督办,切实推动民生问题解决,增强群众的获得感、幸福感、安全感。至目前,我镇2023年票决出的6件民生实事项目3件均已建成投入使用,3件正在建设。
“通过朱集镇人大代表联络站各项活动的规范开展,镇人大代表联络站已成为人大代表联系群众的好桥梁、人大代表履行职责的好平台、人大代表学习交流的好阵地。”朱集镇主席古华生说。