镇平县辖区总面积1560平方公里，辖19个乡镇3个街道办事处，419个行政村，总人口108万。全县共有省级代表4名，市级代表46名，县级代表313名，乡级代表1351名。目前，已初步构建起“1+3+22+38”的代表联络站建设体系（即：1个县代表联络中心、3个专业代表联络站、22个乡镇街道联络站和38个村级联络室），实现了四级代表进站全覆盖。

　　近年来，我们按照“硬件标准化、软件规范化、活动经常化”的要求，以星级代表联络站为抓手，在“建、管、用”上下功夫，对人大代表联络站持续规范完善、提档升级，不断推进全过程人民民主走深走实。

　　（一）在建设上坚持高标准，做到“四个规范”。一是规范硬件设施。按照方便组织、便于活动的原则，所有代表联络站全部达到“代表联络站量化标准”，基本上都设在乡镇机关或临街门面一楼人流量较大的场地。二是规范展示内容。各联络站均有站情简介、代表信息、活动制度、年度计划、活动掠影、活动园地等。同时，建立“四簿一档”，即《主席团会议记录簿》《代表活动记录簿》《代表接待选民记录簿》《代表小组活动记录簿》和《代表个人履职档案》等，实行各项工作痕迹化管理。三是规范人员配备。每个联络站配站长1名、副站长1名，联络员1名，负责联络站日常工作。四是规范联系点设置。要求有条件的代表联络站在选区中代表和群众比较集中的村、学校、医院、企事业单位等建立1至2个联系点。目前，全县已建成各类代表联系点38个，其中晁陂镇在企业务工人员比较集中的昆仑玉业集团建立了一个代表小组联系点。

　　（二）在管理上坚持高质量，做到“五个注重”。一是注重学习培训。采取集中学习和个人自学、线上学习和线下学习相结合，组织人大代表深入学习人民代表大会制度及法律法规，坚持在开展视察调研、执法检查等活动前，有针对地组织代表学习相关知识和法律依据，保障代表活动高质高效开展。今年以来，共组织代表集中学习69次，利用人代会及网络对全县所有代表全覆盖集中培训2次。二是注重活动开展。按照“周接待、月学习、季议政、年述职”的要求，坚持周三代表接待日活动，各联络站科学安排接待、学习、视察、调研和代表述职等活动，鼓励各级代表联络站在完成规定动作的前提下，主动探索自选动作，不断丰富联络站的活动形式。今年，各代表小组发挥联系群众优势，在乡村振兴、民生工程、项目建设等各项工作中开展法律法规宣传、走访联系选民、视察调研等活动共计87次。三是注重制度建设。完善人大代表视察调研制度、履职登记制度、履职档案管理制度、述职评议制度、小组活动公示制度、学习制度和履职考核办法等，做到年初有计划、每周有安排、每月有活动、年底有总结。四是注重台账管理。规范完善“五薄一档”，即代表活动记录簿、代表接待选民记录簿、代表培训记录簿、选民反映问题转办反馈记录簿、代表述职情况记录簿和代表履职档案等，并对档案内容进行明确。五是注重信息化建设。在县村振平台开设“人大之窗”专栏，发挥网上代表联络站作用，实现网上代表联络站上传信息情况月通报，信息收集月总结，信息处理即时化，群众反映问题“一码通”，解决问题“码上办”，代表和群众不见面胜似“面对面”。今年以来，各乡镇积极上报各站活动信息1890余条。

　　（三）在使用上坚持高效能，做到“三个下功夫”。一是在融入中心上下功夫。各站点围绕党委重视、社会关注、群众关切的重大问题，广泛征求群众意见，科学确定活动主题，真正把代表联络站开展活动与推进党委政府中心工作紧密结合起来。同时，鼓励代表带着议题进站开展活动，进一步增强接待群众的针对性和实效性。二是在联系群众上下功夫。扎实开展“四联系”“四个一”活动，依托代表联络站，积极开展社情民意调查，推动代表能履职、会履职、善履职。今年，县人大代表参与联络站接待130余人次，县镇人大代表参与联络站接待300多人次，共接待选民800余人次，收集意见建议230余条。三是在意见建议处理上下功夫。人大代表将收集到的意见建议归纳、整理，统一上报至所在乡镇人大主席团，各乡镇人大主席团采用属地协调、意见转办、建议督办三种方式来落实。今年以来，镇平22个联络站共收集群众反映问题136个，推动解决问题120余个。随着代表建议意见落实，人大代表履职积极性也越来越高，实现了由“要我履职”向“我要履职”转变，全县人大工作更具活力。

　　联络站自创建以来，各级人大代表积极参与、勇于担当、主动作为，把参与乡村振兴、项目建设、招商引资、优化营商环境等作为履行代表职责的重要内容，紧盯基础设施建设、教育医疗住房等重点工作，积极参加视察、执法检查、专题调研等履职活动，为全县经济高质量发展汇集了人大智慧、贡献了人大力量。

　　投稿人：镇平县人大常委会 王国英