南召县南河店镇:三+结合 建好基层示范点
南河店镇人大立足“建+管”“用+融”“活+专”三个结合,把代表联络站建成人大代表履行职务的平台、学习交流的课堂、宣讲法律政策的阵地、联系群众的桥梁、服务百姓的窗口,努力打造全过程人民民主基层示范点。
一是“建+管”结合,夯实阵地基础。坚持“联络站是建来用的,而不是建来看的”这一工作导向,按照“方便群众、方便选民、方便代表、布局合理、发挥作用”的选址原则高标准提升打造人大代表联络站,明确建设标准,保障规范运行。建立完善工作机制,加强精细管理。对进站的人大代表建立履职档案、明确工作职责,做到一人一档、记录真实完整。根据人大代表所在选区划分若干代表小组,针对辖区内的企事业单位形成联系服务清单,建立问题意见清单,形成书面材料及时上报镇人大主席团,交办给政府部门进行逐一解决,做到“事事有回应,件件有回复”。
二是“用+融”结合,强化履职尽责。畅通线上反馈渠道。创新工作方法,强化数字赋能,利用全科网格化机制,通过网格群为群众提供了线上反映问题渠道,打破了代表线下接待的时间、空间限制。今年以来,代表们通过网格群共收到群众反映的热点难点问题46条,协调有关部门解决28条,获得群众广泛好评。开展线下选民接待。认真贯彻落实主席团成员联系代表、代表联系选民的“双联系”制度,提前公示接待值班表,更好发挥人大代表的桥梁和纽带作用。今年以来,以选民接待日、走访调研、线下研讨、视察督办等形式,加强对全镇各项工作的直接监督,已组织接待42次,选民60余人次,收到群众反映的问题68条,办结68条,满意68条,以代表履职的扎实成效全力提升群众安全感、获得感、幸福感。常态组织小组活动。紧扣党委中心工作以及镇情实际,围绕经济计划执行、乡村振兴、人居环境整治、优化营商环境、民生实事办理等内容,开展了主题鲜明、内容丰富、形式多样的代表小组活动。通过在日常场所、重点场合“亮身份”展担当、在履职考评中“亮履职”展风采、在“我为群众办实事”中“亮承诺”展为民,丰富代表履职内涵,提升代表履职质量,共同推动镇域经济高质量发展。驻站人大代表107名中有27人直接从事碳酸钙行业,建立碳酸钙专业代表联络站,引领了全镇、全县碳酸钙产业发展。
三是“活+专”结合,推动提质增效。开展机关站所及镇直单位履职监督,召开年度履职监督述职评议工作大会,现场抽取2-3个镇直单位上台述职,逐步将全镇所有为民服务单位纳入监督范围,促进镇政府各站所及派驻乡镇机关单位工作人员牢固树立“受人大监督”意识,自觉履行法定职责,更好为民服务。扎实开展“优化营商环境 人大代表在行动”主题活动,招商引资工作取得新进展,助推7个重大项目落地见效,签约额达20亿元。落实民生实事票决制,两年来,共票决产生20件民生实事项目,推动民生项目由“为民作主”向“由民作主”转变。开展民生实事项目监督,在项目实施过程中,每个项目都安排2名人大代表跟踪监督项目实施情况,通过现场查看、听取办理情况报告等方式,开展实施情况监督;项目完成后,组织开展民生实事项目“回头看”,对项目实施成效进行评议和满意度测评,形成了“项目票决——过程监督——效果评议”的民生实事闭环监督模式。(余殿鹏 闫璞 马银)