淅川县人大:“四建四化”推动代表工作高质量
代表工作是地方各级人大常委会的一项基础性工作。近年来,淅川县人大常委会从建设活动阵地、提高代表素质、建立活动制度等方面入手,推动代表工作高质量发展。
建好活动阵地,履职平台规范化。采取外出学习、观摩交流、召开建设现场会、典型带动等形式,按照“十有”标准,推进全县人大代表联络站规范化建设,先后建成县人大代表联络总站1个,省级全过程人民民主基层示范点1个,乡镇(街道)人大代表联络站17个、村(社区)人大代表联络室48个、形成站、室、点全覆盖、各级人大代表全入驻的规范化平台网络体系。联络站(室、点)成为代表学习培训的重要阵地、联系选民的固定场所、履职行权的重要平台,成为直通民意的“直达车”、提高素质的“加油站”、传递温暖的“连心桥”、化解纠纷的“减压阀”、展示形象的“大舞台”,让人大的触角植根最基层。
建强代表队伍,履职能力专业化。强化理论学习,利用视频会议系统、采取以会代训等形式,组织县乡人大代表学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、党的二十大精神、发展全过程人民民主等内容,提高代表政治能力。强化法律知识学习,开展专题讲座、集中交流等方式,组织代表学习宪法、地方组织法、代表法、监督法等法律,提高代表依法履职能力。强化专业知识学习,结合县情,成立教育、生态环保、金融企业三个专业代表活动小组,小组成员加强相关领域知识和法律法规学习,提高监督能力。
建立健全制度,联系服务群众常态化。建立完善了代表活动、联系选民、视察调研、意见建议收集督办反馈等21项工作制度,组织代表进站值班,接待选民,开展视察调研。县委、县人大常委会、县政府主要领导代表带头进站接待选民,零距离听取群众意见建议。各乡镇、街道以代表联络站为依托,围绕县乡中心工作,或学习,或视察,或调研,或评议,全县代表活动丰富多彩,日趋活跃。今年以来,先后有700余名代表进驻代表联络站站(室、点)值班,收集选民建议意见1200余条;全县各乡镇、街道先后组织代表集中活动56次,如九重镇组织人大代表视察全镇“星旗同创”工作,上集镇组织代表调研食用菌扶贫产业发展,荆紫关镇组织人大代表对全镇人居环境进行视察调研,金河镇、香花镇组织代表视察该镇“三面红旗”创建工作等,有力促进了县乡各项重点工作。
建活履职载体,代表活动多样化。持续开展人大代表“五争做五个一”活动,组织340余名人大代表常态化列席县人大常委会会议,参与县法院行政审判、检察院醉酒驾驶综合治理、中小学“双集中”工作调研、县直相关单位工作评议,提出意见建议150余条,被“一府两院”及相关部门采纳落实,激发了代表的履职活力。开展“代表活动日”,把每个季度最后一个月的25日作为全县代表集中活动日,以代表小组为单位,围绕辖区产业发展、社会治理、人居环境、民生实事等开展视察、调研,推动辖区经济社会发展,提高群众幸福指数。开展专题意见征集活动,组织驻县各级人大代表以视频形式收听收看县国土空间规划汇报,征集建议意见271条,采纳240条。持续开展评选优秀人大代表、优秀代表小组、优秀代表建议活动,三年来,先后对70余名各级人大代表授予各种荣誉称号,激发了代表履职热情。
严志军 黄娜 李欢