西峡县丁河镇人大:绘好矛盾化解“同心圆”
为贯彻落实省市县人大关于做好信访工作的重要精神,做好全镇信访维稳、矛盾纠纷排查化解工作,营造和谐稳定的社会环境,西峡县丁河镇充分发挥人大代表联络站作用,积极推进信访事宜化解工作。2023年,在丁河镇各级人大代表的不懈努力下,推动调解矛盾纠纷和解决群众问题59起,直接解决问题46件,交办解决问题13件,开创了人大信访维稳工作新局面。
重视代表学习培训,代表当好排头兵。丁河镇人大以人大联络站每周代表活动日为依托,组织人大代表和群众代表学习《信访工作条例》《中华人民共和国信访法》等法律法规,开展信访法律法规知识培训,不断加深驻站代表对信访法律法规的认识和理解,提升代表履职能力。截至目前,6名人大代表被纳入镇“警司访+”联动联调专家库,通过岗位练兵、实战培训,乡村基层矛盾纠纷95%以上在乡镇得到有效化解。
制定信访工作制度,拓宽信访渠道。为进一步拓宽信访渠道,丁河镇人大制定即时办结制,对能够即时答复或者咨询有关部门后可以即时答复的事项,要求即时答复。如:群众反映的集镇污水管网拥堵、门店燃气隐患等问题,代表当即作出答复,联系相关职能部门加强管理、做好相关落实工作,并对相关职能单位解决群众反映问题情况进行跟踪监督。实行督促协调机制,对不能够即时答复的事项,具体事项具体分析,报镇人大主席团督促协调解决。同时,在镇人大代表联络站设立听证室,有效化解群众矛盾纠纷,让群众在闲聊的同时就能反映问题,让代表进一步了解情况,密切了代表与选民的关系,拓宽了意见建议收集渠道。
代表监督信访案件,当好矛盾纠纷调解员。丁河镇组织代表对信访案件从始访到结访进行全过程监督,积极参与矛盾调解,努力做到防范在先、发现在早、处置在小,力争矛盾纠纷不扩大、不反弹,落实“小事不出村,大事不出镇”目标任务。
2023年,丁河镇某村一村民申某拖欠村组集体款项,反而以其他事项未解决为由拒不偿还,村委会多次调解未果,导致该村多名群众到镇人大代表联络站反映要求帮助其维权。接访代表立即报请综治中心,经研判评估,启动“警司访+”工作机制提级解决。随后,由镇综治中心、派出所、司法所、人大代表、村组干部组成的“警司访+”专班,集体约谈申某,在查明事实的基础上,派出所民警对其依法警示教育,司法所工作人员对其普法教育,驻站代表会同综治中心对其部分合理诉求予以疏导协调,最终申某认识到自身错误,当天将其保管的款项退还给本组组长和群众代表。矛盾纠纷的成功调解,彰显了丁河镇人大助力信访维稳工作的实效。
下一步,丁河镇人大将继续完善人大代表参与信访接待和信访矛盾化解的工作机制,着眼民生实事,千方百计为群众排忧解难,积极发挥人大代表在化解信访矛盾、维护群众合法权益和促进社会稳定中的作用,为营造和谐稳定的社会环境贡献人大力量。(程袁)