人大代表工作是人大工作的基础。中央人大工作会议强调，各级人大常委会要加强代表工作能力建设，支持和保障代表更好依法履职，使发挥各级人大代表作用成为人民当家作主的重要体现。今年以来，新野县人大常委会深入学习贯彻党的二十大精神和中央人大工作会议精神，深入践行全过程人民民主，聚焦“形、实、能”，大力加强阵地建设、健全工作机制、优化代表活动，推动新时代人大代表工作取得显著成效。

　　以“三个注重”塑造代表履职之“形”

　　新野县人大常委会积极探索支持和保障代表更好发挥作用的有效途径和渠道，不断完善工作机制，打造活动品牌，搭建履职平台，提升代表履职实效。注重加强顶层设计。县人大常委会高度重视代表工作，并在实践中积极探索，推动代表工作与时俱进、完善发展。2023年9月，印发《关于加强全县乡镇（街道）人大工作规范化建设的实施意见》，就开展“混合编组、多级联动、履职为民”活动，对代表小组、代表专题调研和视察等作出了具体规定。通过加强顶层设计，为新野县代表工作画好“全景图”、明确“路线图”、落实“施工图”。注重主题活动谋划。围绕每年代表进站履职活动的主题，结合地方改革发展稳定大局以及群众急难愁盼问题，积极引导进站履职的各级人大代表深入听民声、察民情、纳民智、解民忧。通过各联络站以及各级人大代表的集思广益、建言献策，形成高质量的代表议案建议。注重站点深度融合。积极做好“联络站+基层立法联系点+全过程人民民主实践基地”文章，推动全县1个联络总站、3个行业联络站、15个乡镇（街道）联络站、38个村级联络室和1个省级全过程人民民主基层示范点、3个市级示范点、5个县级示范点有机融合，进一步拓宽代表履职渠道，架起代表密切联系群众的“连心桥”，打造践行全过程人民民主的“直通车”。新野县施庵镇积极落实县人大代表种植金香南瓜的好建议，充分利用代表联络站成立南瓜种植协会，推动施庵镇施庵村把金香南瓜种植培育发展成为特色优势产业，种植农户1000多户，面积达15000多亩，平均亩产在7000到8000斤，产值9000万元左右。

　　以“三化建设”充盈代表履职之“实”

　　新野县人大常委会始终把加强基层人大代表履职平台建设作为推进人大工作高质量发展的重点任务来抓，着力在履职平台的提档升级上下功夫，扎实推进规范化、常态化、实效化建设。推动履职平台建设规范化。2023年8月，新野县人大召开全过程人民民主市级基层示范点创建观摩会议，在全县范围内重点打造提升5个市级示范点，各乡镇对照标准打造提升一批县级、镇级示范点，形成“抓点成线带面”全域提升工作格局，示范带动全县各级人大代表履职平台的建设。制定出台《新野县人大代表履职考核办法》，建立档案管理制度，实行代表履职“一人一档”。健全完善代表向选民述职制度，对代表实行量化计分，进一步激发代表履职热情。推动代表履职活动常态化。在混合编组的基础上，将进站代表“网格化”，常态化组织代表进选区、进联络站、进网格开展接待选民、服务群众活动，进一步发挥代表的桥梁纽带作用。建立代表小组，发挥代表的专业优势，积极开展“六个一”行动，使一个个来自群众的“金点子”，不断转化为增进民生福祉、助推高质量发展的“好建议”。推动代表履职为民实效化。人民是全过程人民民主的出发点和落脚点。

　　以“三个坚持”铸牢代表履职之“能”

　　新野县人大常委会立足新形势新要求，强化科技赋能，推动运用数字化手段提升代表履职水平，实现“掌上履职”。坚持高位推进。县人大常委会高度重视代表工作信息化建设，多次专门召开会议，对加快新野县人大信息化建设作出部署和调度推进。常委会负责人多次带头深入联络站开展调研，指导工作，全面推动新野县各级人大代表履职平台的信息化建设。将人大预算联网监督平台延伸至乡镇人大代表联络站，积极通过河南省人大代表网上联络站联系代表、发布动态，实现了代表履职有空间、有平台、有宣传。各乡镇、街道人大都建立了网上远程视频系统，充分发挥“可视”“可讲”功能，通过召开视频会议、举行各种履职培训、实时观看站点等活动开展，有力推动各级人大和人大代表线上线下履职。

　　（新野县人大常委会办公室 徐壮）