西峡县人大:“三化”并举让闭会期间代表建议有温度见实效
“感谢两位代表,你们把问题反馈给环卫部门,马上就调整了垃圾清运车的作业时间,孩子们上学更加顺畅,安全隐患也消除了。”近日,河南省西峡县城区一小校长田青梅打电话向提出意见建议的两位人大代表致谢。
去年以来,西峡县人大常委会针对闭会期间代表建议数量少、质量不高以及承办部门重视不够等情况,创新探索闭会期间代表建议办理工作机制,让代表深入网格,全方位收集社情民意,并每月组织开展一次人大代表专题问政活动,面对面向政府部门主要负责人等提出意见建议,让代表在闭会期间和大会期间提出的建议同等重视、同样办理,推动群众“急难愁盼”问题及时高效解决。
“网格化”支撑,“心贴心”收集民情
自2022年县乡人大代表换届以来,为破解以往闭会期间,代表履职主动性不强、实效性不足的问题,西峡县人大常委会结合工作实际,探索和推行人大代表网格化联系群众工作机制,以基层社会治理网格为依托,人大代表回选区、进网格,代民言、履好职。按照“统筹兼顾、就近便利、人岗相适”的原则,乡镇(街道)人大主席团(工委)将辖区的省市县乡四级人大(议政)代表全部编入基层网格,使代表联系群众有效嵌入基层治理网格。构建了以19个乡镇、街道人大代表联络站为中心、66个村级代表联络室为片区、338个网格为单元的阶梯式、全覆盖代表工作网络。
在网格内,人大代表亮身份、亮承诺,联住户、联企业,开展“四个一”履职活动。每半月深入一次网格,聚焦社情民意收集、矛盾排查化解等发挥作用,全力解决网格“微实事”。每月开展一次志愿服务,围绕新时代文明实践、弱势群体关爱等精准有效服务,帮助群众实现“微心愿”。每季度开展一次政策宣讲,着眼党的理论、惠民政策、法律法规,“声”入群众“润民心”。每半年提出一条闭会期间意见建议,立足群众关心的急事、企业发展的难事等提炼共性诉求,推动办好惠民惠企“关键事”。
“精准化”问政,“面对面”反映民意
西峡县人大常委会年初紧扣党委政府中心工作和人大年度重点监督议题,制定年度问政计划。每月聚焦一个主题,组织国家机关负责人进县人大代表联络站,接受代表问政,对热点问题进行询问和回答,推动代表和部门为解决群众急难愁盼问题双向奔赴、共同发力。
问政前,提前一个月发布问政公告,公布问政单位、时间、地点,邀请人大代表积极报名参与,并通过西峡人大网、代表微信群等广泛征集问题。代表走进网格,深入一线开展调研走访,充分收集民意、汇集民智,找准工作中的薄弱环节,为做好询问作充分准备。
阳城镇牛王村杜中组、西沟组200多人的人畜生活生产用水问题一直是村民们期待解决的焦点堵点问题。在县人大常委会组织开展“水利局长进站 人大代表问政”活动中,市人大代表李运华提出关于解决本村的饮水问题。水利局局长认真听、仔细记,第二天便组织技术和施工人员实地勘察,现场办公,为牛王村打下了一口深水井。困扰群众旱季饮水不便问题,在代表面对面建议下,快速高效解决,村民们兴高采烈,奔走相告。
“规范化”办理,“实打实”解决民忧
为推动闭会期间代表活动中提出的意见建议得到常态化、制度化、规范化解决,西峡县人大常委会将闭会期间代表反映的问题,与人代会期间代表提出的建议同等重视、同等对待、同样办理,向政府部门发送《西峡县人民代表大会闭会期间代表建议交办函》,严格按照有关规定,分级处理、及时交办、限时办理、重点督办、跟踪测评等流程,督促闭会期间代表建议落到实处,办理单位以书面形式将结果报县人大常委会,真正做到有询问、有答复、有结果。
根据单位办理情况和代表反馈意见进行综合评估,必要时对闭会期间代表建议进行监督“回头看”,采取约谈、质询、通报批评、特定问题调查等形式,推动问题解决。
据统计,2023年以来,全县各级代表累计深入网格走访选民25600余人次,收集意见建议2200余条,县税务局、教体局、法院、市场监管局、水利局、环卫中心、工信局、民政局、财政局等部门主要负责人进县人大代表联络站接受问政,先后有240多名各级人大代表进站参与问政活动,提出闭会期间代表意见建议180余件,向相关部门转交建议交办函40余件,90%的意见建议1个月内得到快速解决,转化为群众的“满意清单”,为提升广大人民群众获得感、幸福感、安全感,加快建设民富县强幸福西峡贡献人大智慧和力量。(通讯员:赵龙、庞静洋)