用活“六个一” 激发代表履职新动能
代表工作是人大工作的基础和活力源泉。镇平县人大常委会充分发挥省、市、县、乡四级人大代表作用,集中开展“每位代表每年提供1条以上有价值的招商信息、参与招引或独立招引1个以上产业项目、联系服务1家以上企业、现场监督1个以上重点项目、收集1条以上本选区居民反映的急难愁盼的群众建议、提供1个以上影响营商环境的负面典型”为主要内容的“六个一”活动,为代表找准锚定“履职坐标”,激活全体代表的履职积极性、主动性、创造性。全县1659名四级人大代表以实际行动奏响积极履职和服务发展的最强音。
提供信息添动力
为充分发挥人大代表联系广泛、接触面宽的优势,形成招商引资工作人人参与、个个有责的工作氛围,县人大常委会向全体人大代表发出了招商引资倡议书,引导人大代表发挥资源优势,积极融入辖区经济社会发展大局,为企业与政府牵线搭桥,为招商引资工作贡献人大智慧和力量。
县人大代表杨明光提供信息可以将豫龙纺织闲置土地腾笼换鸟,县委高度重视,通过详细考察论证,针对性组织专业团队赴昆山招引了汉姆精密制造项目,总投资11亿元,主要生产华为、小米手机配套结构件,目前已入驻设备500台。县人大代表、柳泉铺镇人大主席赵小飞在了解到南阳瓯江实业发展有限公司在镇平有投资意向,随即向上级汇报,经过主动联系、多次对接,最终总投资约20亿占地935亩的项目落地柳泉铺后洼村。
激活人脉资源,捕捉招商信息,让各地各界更多地了解镇平、走进镇平、投资镇平……各级人大代表齐发力,共促进,在招商主战场上用实绩实效检验招商引资成果,展现人大代表的担当与风采。
招引项目蓄势能
项目建设是经济发展的“强引擎”。镇平县各级人大代表躬身入局,纷纷发挥接触层级多、人脉资源广的优势,勇当高质量发展“助攻手”和项目引进的“排头兵”。
市人大代表张艳浩发挥自身优势,引进中安集团投资20亿元,在石佛寺镇建设总占地1050亩的玉石智谷产业园,推动玉产业向创意化、珠宝化、市场化转型;县人大代表周克围绕遮山镇发展定位,广泛联络,积极对接,招引了投资2000万元、年产10000套防爆电气设备建设项目落户遮山,年底前可投产见效;人大代表李春龙引进的投资2.3亿元年产10万套装备式集成房屋项目前期手续已办齐,正在建设……
一个个人大代表助力,一批批产业项目落地,打开了产业增量提升的“新空间”,掀起了项目建设“新热潮”。今年一季度,镇平集中开工项目16个,涵盖工业、教育、电力、交通等领域,总投资53亿元。
服务企业解难题
县人大常委会领导每人联系3家企业,人大机关科级干部和人大代表每人联系1—2家企业,坚持每月16日“企业服务日”登门走访,为企业送政策、送服务,了解企业发展现状、当下发展瓶颈、惠企政策落地情况、对政务服务环境的看法意见等,以实际行动为企业排忧解难。
5月20日,县人大代表李克磊来到玉石智谷产业园实地查看,及时了解项目进度和企业建设中遇到的问题,并就供应链的运营进行了认真讨论……从项目前期入驻到后续建设,李克磊都倾尽全力,关注和保证项目建设速度。
县人大代表、雪枫街道八里桥村党支部书记张宾走访心粮宠物食品有限公司了解到,群众担心企业生产的产品污染环境,影响健康。张宾随即组织八里桥村村民代表到企业实地参观,消除了群众的担忧误解,解决了企业困扰。
目前,镇平县各级人大代表走进企业,聚焦企业“急难愁盼”问题,形成“代表听忧、政府解忧、企业无忧”闭环机制,定时段、全覆盖走访辖区内1200余家企业,解决问题260余个。
监督项目促发展
火红五月,在镇平县府前街拆迁现场、天基茂业、久鸿智慧农博城、城市更新指挥部、安置房工地、宛平快速通道……代表们的身影活跃在建设一线。
“咱们农博城基础设施已经建好,现在商户入驻率咋样?有哪些问题和困难?”……为保障重点项目高效推进,代表们时刻放不下心,坚持县委重大项目部署到哪里,代表监督检查就跟进到哪里。
实地查看、听取汇报、询问交流……紧盯县委涉及发展、民生重点项目的关键节点和重要环节,督开工、督进度、督质量、督管理,人大代表深入了解重点项目进展情况,积极发现项目推进过程中存在的问题,为民生实事及重点建设项目“把脉开方”,提出意见建议,从项目开工、项目建设到最后完工过程中,对项目的进展情况和资金使用情况,通过“一对一”跟踪闭环监督,推动问题解决及项目落地见效,以项目监督“小切口”撬动百姓“大幸福”。
收集建议暖民心
群众有所呼,人大有所应。在各乡镇人大代表联络站的代表接待选民群众登记薄上,一项项群众的忧心事、烦心事、揪心事得到了化解。
石佛寺镇仝家岭村按照群众建议,依托仝家岭山清水秀的自然优势,打造“民俗村”,发展乡村游,目前,种植软籽石榴1000余亩,建设民宿屋14套,新建文化广场2个,栽植风景树1200余棵,春可赏花,秋可采果,产业明晰,民风淳朴,整个村庄面貌焕然一新。
“附近就是产业集聚区,大货车来来往往很多,甚至有时候能停满一整条路。走在路上,感到很不安全。”群众意见较大,在县人大代表唐卫国的推动下,县政府开展大货车违停专项整治行动。同时,计划将新南环路南侧刘坡村约180亩场地,建设成豫西南物流港,供来往货车“专车专用”,有效改善交通秩序……
着眼大局所需、代表所能,各级人大代表充分发挥连接政府部门和人民群众的桥梁纽带作用,收集意见建议,推动解决一系列老旧“难”事和群众“烦”事,将一件件“问题清单”变成群众的“幸福清单”。目前,镇平各级人大代表走访联系群众累计13000余人次,参加县乡接访4000余人次,推动解决基层问题891个。
营商环境再提升
营商环境是城市的核心竞争力、区域发展软实力。镇平县人大常委会激励代表在优化营商环境、服务高质量发展中发挥监督推动作用,推动营商环境能级整体跃升。
按照属地原则,由所在地乡镇人大主席团、人大常委会街道工委常态化组织代表有计划地开展“企呼我应、无事不扰”行动,通过走访企业,了解企业生产经营状况、惠企政策落实情况、企业发展遇到的困难和企业员工反映的问题等,最大范围内了解优化提升营商环境工作的意见建议,帮助解决企业发展难题。
其中,通过人大代表建议,政府采用了“扫码入企”规范执法软件,减轻了企业负担、优化了企业服务。去年南阳市“规范入企”执法现场会在镇平县召开,来自一线的代表“金点子”成为解决问题的“金钥匙”。同时,发挥人大代表营商环境特邀监督员作用。选择不同行业责任心强的30名人大代表,常态化采取明察暗访、入企座谈、现场走访等形式深入开展“营商环境优化”大走访活动,收集优化营商环境方面的意见建议。每季度召开“优化营商环境工作专题代表座谈会”,汇聚代表意见,认真做好交办工作,并将有关结果和办理情况进行反馈。
截至目前,全县各级人大代表发现问题、收集建议800余条,提供影响营商环境的负面信息89条。
散是满天星,聚是一团火。镇平县人大代表“六个一”活动开展以来,全县各级人大代表共提供有价值的招商信息425条,招引产业项目205个,联系服务企业1500余家,现场监督重点项目417个……一串串数字、一个个亮眼成绩是镇平人大常委会对代表工作“十年磨一剑”的坚守,背后是镇平县人大常委会对代表工作进行的全方位系统重塑:
组织代表活动,围绕中心大局,紧扣发展所需,锚定人民所愿,开展“为人民履职为中原添彩•人大代表在行动”主题活动,将活动内容细化为“六个一”。活动中,各级代表主动担当、建言献策、创先争优,代表工作的影响力、促进力、引领力进一步提升,实现代表工作与中心工作同振共频、深度融合。
优化代表服务。在县大数据中心村振平台增设“人大之窗”,数字赋能代表履职,群众有问题“码上说”,代表收到意见“码上办”,实现代表联系服务群众“零距离”“面对面”,“线上+线下”搭建代表履职快捷式平台;建立“个人履职档案”,按照“一人一档”,记录代表履职情况,经常性与代表沟通反馈履职成效,更好激发人大代表“听人民心声、替人民进言、为人民尽责”的履职积极性和成就感。
坚持示范引领。深挖代表“六个一”活动潜力,推动代表进企业、进选区、进支部、进项目现场,履行代表职责,展现作为担当,擦亮“镇平人大”品牌。完善代表管理激励机制,压担子、明任务,育标杆、促水平,严考评、促履职,每年召开优秀人大代表评选表彰活动,定期表彰先进典型,营造创先争优的浓厚氛围,发挥激励作用,基层人大工作的新活力、新成效、新气象不断展现。
目前,在镇平,有人大代表得知投资信息连夜买票外出洽谈的,有人大代表在项目现场排忧解难的,有人大代表多方联系促成社区建成孝慈康养中心的,有人大代表心系家乡发展,在绿水青山间逐梦乡村振兴的……人大代表“六个一”活动,让代表找到了履职的感觉和方向,提高了人大代表的荣誉感、责任感,在群众中强化了“人大代表人民选,人大代表为人民”的氛围,代表履职的内生动力不断增强,有效提升了人大代表的荣誉感和群众的认同感,掀起一股实干争先的热潮。
代表们一致认为,作为新时代人大代表,“六个一”活动成了代表的履职导航,要牢牢把握高质量发展这一首要任务,找准依法履职切入点、着力点,充分发挥代表“示范干、带领干、指导干、监督干”引领作用,突出“三作”,当好“三员”,力争“三先”,扛起“排头兵”担当,展现“领头羊”风采,全力助推中国式现代化镇平实践高质量发展。
“六个一”活动在镇平大地上每天都在上演着不同的故事,只有进行时,没有完成时……代表的履职实效也只有更好,没有最好……