人大代表是各个领域的行家里手，人才荟萃，专业优势明显，是人民群众做事的“主心骨”，各项工作的“顶梁柱”。近年来，新野县上港乡人大主席团结合乡情村情民意，不断探索、创新代表工作，依托“进农门解民事促乡村振兴”工作品牌，建立县乡人大代表监督专业小组，集代表之智、聚代表之力，实现代表专业小组活动常态化、规范化、精准化，推动乡人大工作高质量发展。

　　“智囊团”收集民意。为积极开展省市县“为人民履职、为中原添彩·人大代表在行动”主题活动，乡人大主席团找准人大工作靶向和切口，支持和保证代表双岗建功，以代表专业之长，行专业之事，组建了解决群众诉求、发展特色产业、营造营商环境、监督民生实事、生态文明建设5个监督小组,“兴奋点”，常态化组织开展专题走访、视察和调研活动。结合运用实地调研、座谈交流、问卷调查、专项视察等方式，凝聚并汲取人大代表的集体智慧，进一步提高了人大代表履职的针对性、灵活性和实效性。截至目前，共开展人大代表专业小组活动20次,收集相关意见建议72条,交办乡直部门专项督查建议5份,形成意见建议7件。

　　“话重点”精准服务。大代表专业小组不止步于“建”，更重要的是“用”，在激发代表履职动能和彰显代表履职活力上谋思路、求突破、见成效。主席团探索开展了“五个一”活动，即：开展一次主题接待、参与一次监督活动、组织一次学习培训、形成一项调研报告、开展一次成果总结。如营造营商环境小组突出“三个一号工程”重点关键，深入企业车间、商贸一线，为企业负责人送政策、理思路、明方向。在河南新正方科技公司召开“聚政企凝合力，营商环境再优化”民声议事会，将《新野县招商引资政策》《上港乡优化营商环境七条制度》送到企业负责人手中的同时,对收集到的9条意见建议第一时间进行转达落实。2024年3月，县人民代表大会上票决的8项实事,5个代表小组运用自己的特长,监督相关工程和项目,及时到现场监控质量,至目前己竣工项目7项,民生实事进展顺利，群众拍手称快。

　　“强基础”融合增效。按照《上港乡代表专业监督小组工作细则》，主席团以制度强基础，迭代优化人大代表专业小组，下发了《关于成立农业特色产业发展五个专业监督小组的通知》。全乡90名县乡代表,每个小组18人,设组长1名,副组长1名，并明确担任小组联络员,其余专业组员16名。如农业特色产业发展监督。上港乡有洋葱生产、葡萄种植等规模大的特色产业两种,其中洋葱生产1.1万亩,是豫西南的“洋葱之乡”。葡萄种植520亩,品牌“阳光玫瑰”。为增加农民收入,人大代表一致呼吁加大这两种特产的发展，而全乡代表中则有16人从事特产种植。他们组建为一个监督专业小组,为乡党委政府发展特产出谋划策，从进种、育苗、移栽、管理、收获、销售，形成一套行之有效的办法。他们将每个环节的技术无偿教给葱农，使大家都能夺取丰产丰收，走共同富裕道路。

　　下一步，上港乡人大主席团还将不断完善代表专业小组建设，将工作效应体现到更多的监督中，在一体融合中不断加强基础建设，放大功能，形成“经常联系、经常活动、经常交流，突出代表地位、突出专业特色、突出监督成效”的“三经常、三突出”工作机制，将人大代表独特优势转化为发展优势，充分展示基层代表的风采。

　　(作者:河南省南阳市新野县上港乡政府 崔国安)