今年以来，新野县人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于老龄工作的重要指示精神，严格按照省、市人大“积极应对人口老龄化 加快发展养老服务”联动监督工作的安排部署，充分发挥人大“党委的助手、“一府一委两院”的推手、人民群众的帮手”作用，以高质量联动监督推动养老服务事业高质量发展。

　　一、高位谋划推动，精心安排部署

　　一是行动上突出“快”。3月21日，县人大常委会召开主任（党组）会议，决定把开展这次养老服务联动监督作为常委会2024年度监督工作的“三件作品”之一，重抓重推，力求实效。同时，迅速制定了《新野县“积极应对人口老龄化加快发展养老服务”联动监督实施方案》。二是站位上突出“高”。县人大常委会及时就此项工作向县委作了专题汇报，县委作出“养老服务联动监督是今年的一件大事，相关部门要全力配合”的批示指示，为工作顺利推进提供了坚强政治保障。三是安排上突出“细”。3月27日，15个乡镇（街道）人大主席（主任）、21个县直部门“一把手”参加的联动监督动员部署会议召开，对工作进行全面安排部署，联动监督正式启动前，邀请专业人士对调研执法组成员进行了专题培训，确保相关人员在监督过程中能够明确目标、切中要害、提高工作质量。

　　二、深入调研检查，摸清摸透情况

　　一是分组调研把底子摸清。成立4个调研小组，采取明察暗访、查看资料、听取汇报、座谈交流等形式，在两周时间内对全县15个乡镇(街道)中心敬老院进行摸底调查，并据实形成各小组调研工作总结。二是执法检查把问题找准。由常委会分管副主任牵头，成立由民政、司法等专业领域常委会委员、人大代表组成的执法检查组，聚焦方案提出的8个方面内容，开展执法检查，提出针对性意见建议6条。三是问卷调查把民意察实。针对人大代表、养老机构、老年群体制定三类调查问卷，内容涵盖家庭基本情况、养老服务需求、政策保障满意度等20个方面，共发放1110多名各级人大代表、50多所养老机构、3000多个家庭，收集到有价值的意见建议62条。

　　三、组织集中视察，精准把脉问诊

　　通过现场看、深入谈、认真梳理汇总，进一步提升监督的全面性和精准度。一是多方参与看成效、找差距。4月25日，县人大常委会组织开展了养老服务工作集中视察，同时邀请各乡镇（街道）民政负责人参加，现场察看了县综合养老服务指导中心等机构，找出问题和差距。二是座谈交流说感受、提建议。集中视察后召开座谈会，现场听取发改、民政等部门工作情况汇报，大家畅所欲言，深入交流，为有关部门进一步改进工作提供了有益参考。三是实事求是写报告、定对策。认真梳理集中视察和前期各阶段工作情况，制定养老服务联动监督资料汇编，将相关政策法规、各小组调研工作总结、部门工作汇报等全部纳入，在此基础上认真撰写了《新野县人大常委会关于全县养老服务工作的调研报告》。

　　四、开展专题询问，严格落实责任

　　充分发挥专题询问针对性、指向性、互动性强的作用，使部门有压力，监督有成效。一是认真组织，体现严肃性。4月29日，新野县十六届人大常委会第十七次会议上，组织开展了养老服务专题询问，邀请相关负责人员、10名县人大代表、5名群众列席，确保了专题询问的严肃性。二是严格流程，增强针对性。县民政局等21个养老服务相关部门主要负责人与参会委员、代表面对面而坐，围绕养老服务主题进行“一问一答”，收到良好效果。三是传导压力，强化责任感。扎实做好专题询问“后半篇”文章，对现场提问和回答内容进行认真整理，明确责任部门、督办委室和整改时限，压实各方责任，确保重点问题有问、有答、有落实。同时全方位进行宣传报道，为养老服务工作注入舆论监督力量。

　　五、强化跟踪问效，形成监督闭环

　　监督的目的在于推动工作落实，必须环环相扣、有始有终。一是抓好意见反馈。探索实施“1个意见十2个清单十3个台账”监督反馈机制，将筛选出的问题和建议归纳，在交办会上与政府商定落实，进一步提升监督实效。二是实施对口督办。由常委会有关委室跟踪督办对口部门工作落实情况，加强沟通协调，确保工作稳步推进。同时成立专业代表小组，参与对交办问题的跟踪问效，推动整改顺利进行。三是注重成果转化。及时向县委报送调研、视察、执法检查报告及审议意见等监督成果，为县委提供决策依据。其中“建立统一运行管理机制，有效整合政策、资金、项目资源”“统一明确公办民营进入机制，避免无序竞争、无序接管”等建议得到了县委肯定和采纳。（通讯员 宋扬 徐壮）