新野人大:“五个一”活动提升人大代表履职质效
为推进“践行全过程人民民主、为人民履职、为中原添彩·人大代表在行动”主题活动在新野落地见效,新野县人大常委会坚持问题导向,紧贴新野实际,经充分调研论证,制定印发了《关于开展“人大代表在行动五个一活动”实施方案》,组织各级人大代表自觉行动,积极履行代表职责,提升履职质效,努力推动全县经济社会高质量发展。
一、围绕中心大局,明确活动主题
坚持围绕中心、服务大局,找准人大工作服务全县大局的结合点、切入点,把“人大代表在行动五个一活动”主题明确为“三个围绕”。
一是围绕“本地经济运行情况”开展代表活动。对照年度县、乡镇人民政府工作报告,围绕本年度国民经济和社会发展计划执行情况或财政预算执行情况进行视察、调研,使代表了解本地经济发展的总体情况和存在的问题,为代表在各级人民代表大会上依法行使各项职权提供第一手资料。
二是围绕“听取人民群众意见和建议”开展代表活动。组织人大代表加强与人民群众的联系,广泛听取各方面意见和建议。组织代表围绕事关本地改革发展稳定的重大事项或群众关心的热点难点问题进行调查研究,选准议题,加强指导,为提出高质量的议案或建议打下坚实基础。
三是围绕“民生实事”开展代表活动。按照“民生实事项目人大代表票决制”的有关规定,组织人大代表视察、调研、督办民生实事项目,推动民生实事项目落地见效。8月6日,召开重点民生实事工作督导推进会,听取了相关责任单位工作汇报,会后,组织部分人大代表对民生实事项目推进情况进行了视察。
二、聚焦职责使命,活化活动方式
按照立足法律法规、立足职责使命、立足行业优势、立足工作岗位、立足个人特长原则,以乡镇、街道为单位,依托“人大代表联络站”,活化活动形式,组织全县各级人大代表开展“人大代表在行动五个一活动”。
一是组织一次“双联”活动。县常委会组成人员及乡镇人大主席团成员按照“双联”活动要求,主动联系代表,通过参加代表小组活动、座谈、走访等形式,认真听取代表对县人大、“一府一委两院”及乡镇人大主席团和乡镇政府工作的意见和建议,以上率下,带头行动。引领组织各级人大代表采取走访选民、结对联系、召开选民代表座谈会等方式,开展密切联系选民活动,倾听群众意见和建议。
二是组织一次代表集中视察或调研活动。各乡镇、街道主动作为,精选主题,以代表团(或代表小组)为单位,组织各级人大代表围绕环境保护、乡村振兴、农村人居环境整治、民生实事项目建设等群众关心、社会关切的热点问题开展集中视察、调研活动,畅通民意渠道,架起沟通桥梁,倾听群众呼声,及时反馈解决。
三是组织一次集中学习培训。各乡镇、街道举办一期代表履职培训班,组织代表学习习近平新时代中国特色社会主义思想,《代表法》《监督法》等法律法规及人大代表履职的基本知识等方面的内容,通过培训学习激发代表参政议政的热情,提升代表依法履职的能力。
四是组织一次代表建议督办活动。对本年度的县、乡镇代表建议进行梳理分析,及时掌握建议办理进度,通过与承办单位见面、与代表见面、召开座谈会、实地视察等形式进行重点督办,推动实际问题解决,激发代表履职热情。
五是组织一次“代表问政”活动。紧盯民生热点,突出工作重点,邀请部门负责人进代表联络站,开展“人大代表问政”活动,听民意,答民声。以问题为导向,找准工作难点,打通工作堵点,积极回应群众关切,回答群众疑惑,推动群众关注的热点难点问题解决。
三、精心部署推进,提升活动质效
把“人大代表在行动五个一活动”作为代表密切与人民群众联系的具体实践,作为保障代表依法履行职责、参与管理国家和社会事务的有效载体,作为践行全过程人民民主、为人民履职、为中原添彩的实际行动,高度重视,精心组织,确保质效。
一是精心组织,提升质效。各乡镇人大主席团、街道人大工作联络处以开展活动为契机,科学制定“人大代表联络站”活动计划,安排各级人大代表“进站”并开展联系群众工作,广泛收集人民群众的意见和建议,依据规定的程序和要求,认真处理好群众反映的问题和诉求,做到事事有回音、件件有落实。同时,积极推动人大代表“进站”并开展联系群众工作,发挥典型示范作用,促进代表联络站各项活动有序开展。
二是注重宣传,营造氛围。高度重视和加强宣传工作,对“人大代表在行动”主题活动中涌现的工作亮点和先进典型,充分利用各种平台和媒体进行广泛宣传,积极反映人大代表依法履职的良好形象,为各项工作的顺利开展营造浓厚舆论氛围。
三是强化考核,激励推进。把主题活动与代表履职档案建设结合起来,认真做好代表履职的登记工作,为代表的考核评价奠定良好基础,对活动中表现突出的代表给予表彰和奖励,并作为评选优秀人大代表的重要依据。(新野人大 孙风雷 徐壮)