社旗县人大在对2024年民生实事项目监督工作中，打破旧框框，走出老模式，寻找新办法，探索新途径，积极采取“一三三十”工作法，不仅使人大代表主体作用得到充分发挥和人民群众参与民生实事监督工作的积极性大大提高，提升了人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　“一套班子”定乾坤，“一张宏图”绘到底

　　该县成立了以人大常委会主任邱国彦为组长、其他副主任为副组长的社旗县民生实事项目监督工作领导小组，统筹协调辖区内民生实事项目实施监督工作。领导小组下设办公室和4个监督工作组、10个监督小组，并由4名县人大常委会副主任对口分包督办。

　　“领导小组办公室负责起草监督方案，时常保持与各监督小组密切联系，及时传达县人大常委会提出的监督任务和要求，收集整理项目实施意见和建议等其他工作。”谈及“一套班子”定乾坤、“一张宏图”绘到底时，该县人大负责人说。

　　各监督小组负责采取调研视察、座谈走访、查阅资料、听取汇报等方式对民生实事项目依法开展常态监督，及时了解掌握项目推进情况。同时，收集整理人大代表和群众提出的意见建议，并将意见建议反馈给项目责任单位或领导小组办公室，督促项目责任单位整改落实，保障项目建设实效。

　　“三个环节”链条式，“三大步骤”稳推进

　　“为了真正做到依法监督、跟踪监督、精准监督，我们立足实际，对监督项目实施前、项目实施中、项目实施后‘三个环节’‘三个阶段’进行链条式闭环监督。”该县人大负责人说。

　　在部署发动阶段，该县人大常委会根据任务分解情况，制定了《社旗县民生实事项目监督工作方案》，并按照便于组织、注重实效的原则，结合各专门委员会、工作机构联系部门实际落实监督任务。

　　在跟踪监督阶段，该县各监督小组紧紧牵着一月一小结、一季一督查、半年一报告、人民群众和媒体协同督查“牛鼻子”，及时了解项目实施进度、工作成效、存在问题，以便提出下步努力方向。

　　在8月召开的主任会议上，听取和审议了《社旗县人民政府关于县民生实事项目半年度实施情况的报告》，拟定在12月召开的县人大常委会会议上，听取和审议《社旗县人民政府关于县民生实事项目年度实施情况的报告》。同时，充分利用代表履职手机APP，方便群众及时了解项目进展情况，随时随地提出意见建议。

　　在评议公示阶段，《2024年县民生实事项目完成情况专项报告》将在2025年初召开的县十一届人大五次会议上向代表报告，接受代表满意度测评。对未能如期完成的民生实事项目，应作出解释与说明，并制定整改方案。县人大常委会持续跟踪监督整改结果，视情开展专题询问。

　　“三大标准”不走样，“三个高字”写满意

　　该县站在加强民生实事项目监督是对党委负责、对人民负责的政治高度，从思想认识到沟通配合，再到发挥作用上达成“一条心”，拧成“一股绳”，形成“一盘棋”，完成“一件事”，赢得“一满意”。

　　在思想重视上，该县把开展民生实事项目监督工作作为贯彻落实习近平总书记以人民为中心发展思想的生动实践，作为践行全过程人民民主的有效载体，作为人大及其常委会行使监督权的有力举措，作为推进基层治理体系和治理能力现代化的重要途径，督促县人民政府及相关部门，要求县人大常委会各工作机构要高度重视2024年县民生实事项目实施和监督工作，确保2024年县民生实事项目“高效率”推进、“高质量”实施、“高标准”完成。

　　在沟通配合上，县人民政府及相关部门认真组织实施民生实事项目，自觉接受人大监督，确保民生实事项目高质量完成，人民群众满意。各民生实事项目责任单位均制定民生实事项目实施计划，明确分管领导和联络员，与各监督小组保持常态联系。各监督小组加强沟通协调，增强监督实效，积极推动解决项目实施过程中的困难和问题。民生实事项目所在乡镇（街道）人大要坚持上下联动“一盘棋”，凝聚监督合力。同时，充分发挥各类新闻媒体的舆论宣传作用，营造社会各界和人民群众广泛参与、支持和监督民生实事的良好氛围。

　　在作用发挥上，各监督小组充分发挥人大代表密切联系人民群众的优势和专业特长，组织代表开展监督活动，扩大代表参与的广度和深度，使代表真正成为民生实事项目的宣传者、监督者和推动者。

　　“十项实事”顺民意，“十全十美”助出彩

　　在今年3月7日召开的社旗县十一届人大四次会议上共票决确定了提升市政及配套工程管护水平、实施万盏路灯点亮乡村行动、巩固义务教育基本均衡成果、提升农村公路建设管理水平、实施农村人居环境提升行动、开展城乡线缆规范化治理、推进乡镇（街道）卫生院中医馆建设、提升农村学前教育普及普惠水平、丰富群众文化生活和实施郑州路安澜桥扩宽改造等十个民生实事项目。截至目前，十项民生实事项目已完成1个（乡镇卫生院中医馆建设提升项目），项目工程进展60%以上5个，前期计划完成、进入招标阶段、待开工建设1个（县城区郑州路安澜桥扩宽改造项目），其余3个项目已接近完成50%。

　　在政府落实办理层面上，县人代会后，县政府立即召开常务会议，就十个项目的具体情况进行认真分析、反复研判，最后理清确定了“一个项目一套方案”工作思路，明确了“一名副县长牵头领办、县发改委为项目实施总牵头单位、一个部门或由一个部门牵头多个部门配合”组织手段，为项目落地提供了坚强的组织保障。

　　在具体项目实施中，县政府领办项目副县长、承担任务局委负责同志与人大代表一道深入项目施工现场，查看项目进度、了解存在问题、商量解决办法，加快推进项目实施。县发改委联合县政府督查室加大对承担任务各局委工作进展情况督查力度，将承担民生实事项目单位任务完成情况纳入全县绩效评价体系。

　　在履行监督职能层面上，县人大常委会总结以往工作经验，参照市人大好的做法，借鉴兄弟县（市、区）监督手段，成立了县人大常委会主任为组长的监督工作领导小组，完善了《社旗县人大代表票决民生实事项目监督工作方案》。同时，要求乡镇（街道）人大也制订相应监督措施，形成“上下一心齐发力、部门联动同监督”良好监督局面，让民生实事项目进展情况掌控在人大监督之中。

　　“成立监督小组是社旗县加强项目实施过程监督的一大探索。每个民生实事项目都组建一个监督小组，由4名副主任对口分包领办。”谈及 “十项实事”顺民意、“十全十美”助出彩时，该县人大负责人如是说。

　　该县遵循“依法监督、对口监督、适时监督、共同监督”原则，有针对性地对民生实事项目进行监督。同时，结合今年在全省开展的“为人民履职、为中原出彩·人大代表在行动”主题活动，该县发出了包括每一名代表都要参加一个民生实事事项监督小组或代表建议办理监督小组在内的“十个一”倡议，使工作内容更具体、更直观，让代表充分表达意愿，行使好监督权利。

　　该县各监督工作组分别于6月底7月初由4位副主任带队，对十项民生实事项目第二季度进展情况进行了全面督查。通过实地查看、听取汇报等形式全面了解情况，有力地推动政府工作更快更细地组织实施。（通联：社旗县赵兰奇 袁延新 王正威）