今年以来，新野县上港乡人大主席团结合实际，深入开展“践行全过程人民民主、为人民履职、为中原添彩·人大代表在行动”主题活动，以“相约上港，民呼我为”为总牵引，聚焦“察民情、问民计，应民需、连民心”四个关键词，践行“上港说事、上港走亲、上港议事、上港督事”四大举措，积极探索基层人大工作新的载体、形式、路径和机制，持续擦亮“上港民说”惠民品牌，有效推动全过程人民民主理念在上港乡落地生根、开花结果。

　　一、探索代表履职新窗口，“上港说事”有地方。乡人大坚持“线上+线下”双向赋能，做强代表履职矩阵。线下，打造以乡人大代表联络站为中心、16个村代表联络室为基地，2个代表联络点为延伸的多层次立体化代表履职平台体系，实现代表与村民常态化联系。线上，通过热线电话、制作代表网页，实现线上全天候接待，保障听民声集民意、实现解民忧“线上应”。人大主席团注重“站、室、点”规范化运行，每个代表联络室各配备2-3名人大代表，同步进驻，倾听选民说事，记下选民诉求，实现代表联系选民群众工作制度化开展。

　　二、探索联系选民新形式，“上港走亲”集民情。乡人大持续完善人大代表联系选民机制，坚持线上联络与线下联系相结合，日常走访深入基层采集民情。线上推广代表微信码、联络站微信码和网页，打造“网上代表之家”，推动社情民意“指尖”传达，人大代表微信收集民情。线下针对全乡经济发展、民生实事、基层治理中的问题，组织人大代表深入村组，深入网格开展集中调研走访活动，鼓励代表自选时间进选区开展日常走访，体察民情。如县人大代表、企业家李翠玲等每年利用春节、端午节等节日，携带慰问品和现金，深入果园村困难群众和80岁以上老人家中，进行慰问，为联系选民送上祝福和温暖，并积极开展民情走访调查活动，使代表与选民的心理距离越走越近。

　　三、探索民需汇聚新路径，“上港议事”零距离。乡人大依托代表联络站(室、点)，通过各级人大代表每月轮值驻点进站协商、“有事相约”回选区、“选民找代表”等路径，根据选民生产生活需求，同步邀请乡政府经济、民政、文教、卫生等部门负责人开展接待选民活动，组织代表围绕营商环境优化、农业产业发展、生态文明建设等主题，开展“上港议事”活动，认真听取意见建议、深入开展双向交流，将高质量的意见建议转化为全乡民生实事和重点工作项目，转化为推动高质量发展、高水平治理、高品质生活的重要举措。同时，乡人大创新打造群众身边的“流动议事厅”，采用“联络站负责人+人大代表+选民”面对面协商模式，一期一主题开展“入厅问需”活动，汇集村民普遍关切的烦心事、堵心事。

　　四、探索闭环管理新机制，“上港督事”惠民生。针对“上港走亲”“上港议事”等途径收集的民情民意，乡人大严格践行限时办理(回复)和回访(抽查)机制，针对由上一年民情民意转化而来的重点议题或民生实事项目，建立年度监督工作“重点议题项目库”，紧扣“事前学习、专题问询、听取民意、跟踪监督、讨论交流、满意度测评”等关键环节，每年集中开展3—4项重点工作督查，助推民生实事、矛盾调解、重点工作落到实处。如今人大每年票决产生8件民生实事项目后，组建由1名人大副主席牵头、4—5名代表组成的民生实事项目日常监督小组，扎实助推解决村民急难愁盼问题。项目完成后，组织人大代表进行“回头看”和满意度测评，实现民生实事项目闭环管理。截至目前，今年8件民生实事已落实7件，1件实事正在落实中，满意率达95%以上。　　(作者：河南省南阳市新野县上港乡政府 崔国安)