代表工作是人大工作的源头活水,如何更好发挥代表作用，方城县凤瑞街道人大工作联络处结合正在开展的“践行全过程人民民主、为人民履职、建强副中心、为中原添彩·人大代表在行动”主题活动，有思考、有探索、有实践、有成效。初步形成了代表履职“一二三四五”工作法，推动代表工作再上新台阶。

　　一、围绕“全过程人民民主”这条主线，深刻把握代表履职的政治内涵

　　习近平总书记在中央人大工作会议上强调，人民代表大会制度是实现全过程人民民主的重要制度载体。近年来，凤瑞街道人大工作联络处坚持依法履职，有效作为，始终把“全过程人民民主”贯穿人大工作全过程，保证人民的知情权、参与权、表达权和监督权。在谋划整体工作上、在增强监督实效上、在发挥代表作用上，都始终体现全过程人民民主。围绕党工委中心工作和人民群众关心的热点难点问题，通过视察调研、座谈交流、发放征求意见表、网络留言等方式，多层次、多渠道广泛征求人大代表、人民群众及政府部门的意见建议。建立代表联络站，推进代表进网格，搭建民意收集平台，畅通民意表达渠道，加强人大代表与选民的密切联系，让人民群众随时找得到人、说得上话、办得了事。

　　二、坚持两大原则，确保人大履职的正确方向

　　一是坚持党的全面领导。街道人大工作联络处在代表中深入开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，引导人大代表站稳政治立场、履行政治责任，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实把“两个确立”转化为做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。同时，街道人大工作联络处对工作中的重大问题、重大事项及开展代表活动等及时向党工委请示报告，确保街道人大各项工作在党工委领导下进行。

　　二是坚持人民至上。街道人大工作联络处始终践行以人民为中心的发展思想，把倾听人民呼声、凝聚人民智慧、回应人民期待作为工作的出发点和落脚点，上下联动，在辖区内建立人大代表联络站、代表个人工作室、基层立法联系点，围绕党工委中心工作、民生实事项目、代表建议办理等，深入网格、深入群众，充分征求意见建议，把各项工作建立在坚实的民意基础之上。

　　三、建好三个阵地，不断完善民意表达平台

　　一是升级打造面积近500平方米的街道人大代表联络站，充分利用场地，合理布局，设置“一室三中心”：选民接待室、文体娱乐中心、图书阅读中心、学习培训中心，让代表活动有阵地、学习有场所。

　　二是根据辖区实际情况和行业特色，精心打造了中心学校、华凯置业、交通街社区，三里岔社区四个人大代表小组活动点，以网格化为载体，以辖区代表为主体，走访选民，收集意见建议，把服务群众的触角不断向基层延伸。

　　三是以“创特色、育品牌”为工作理念，创新打造人大代表个人工作室。如高标准打造人大代表王金磊个人法律工作室，充分利用人大代表职业优势，定期开展法律咨询、法律知识培训，免费为困难、弱势群体提供法律服务，在群众中赢得了民心。

　　四、完善四项制度，激发代表履职的活力

　　一是完善代表进站制度。坚持每周三开展接待选民活动，代表按时进站听取选民的意见和建议，以进站接待的方式不断丰富发展全过程人民民主，搭建好人大代表密切联系人民群众的“民意窗”“连心桥”。今年以来，街道代表联络站累计接待选民200余人次，收集意见建议63条，解决实际问题27个。

　　二是完善学习培训制度。坚持每月集中学习一次，今年以来，先后组织人大代表对相关法律法规进行学习，提高代表履职能力和水平的同时，增强代表活动开展实效，也为更好地履职打下了坚实的理论基础。

　　三是完善视察调研制度。坚持每季度开展一次代表视察调研活动，先后组织辖区内市县代表对“五星”支部创建、文明城市创建、营商环境、养老服务中心建设等重点工作进行视察调研，提出意见建议，以法治力量推动辖区相关工作高质量发展。

　　四是完善述职评议制度。坚持每年一次述职评议活动，每年年底组织代表向选区选民报告履职情况，以召开测评会、座谈会、走访、发放征询意见表等形式对人大代表履职作出评价，实行末位警示谈话，以此增强代表履职的责任感和使命感。

　　五、当好“五大员”，拓宽代表履职渠道

　　一是当好政策法规的宣传员。组织人大代表发挥各自专长，利用代表联络站等活动阵地，灵活运用专题讲座、现场教学、在线宣讲等形式宣传党的路线、方针、政策，每位人大代表进选区、进企业、进校园，走近选民，贴近群众。

　　二是当好政府工作的监督员。围绕经济社会发展和社会关注的重点热点问题，积极开展监督工作。今年4—5月份，组织辖区市县人大代表深入到街道综合养老服务中心、8个社区的老年人日间照料中心等养老机构，对《河南省养老服务条例》贯彻实施情况进行执法检查，提出了要加快养老服务配套设施建设、加强养老服务队伍建设等建议，助力我县养老事业、养老产业高质量发展。

　　三是当好民情民意的收集员。做实“四联系”制度，建立代表联系选民微信群，每位代表联系选民10人以上，代表通过深入网格实地调研、入户走访等方式收集民情民意，及时归纳梳理，确保群众的急难愁盼问题及时转交相关部门并进行处理。如辖区内县人大代表魏明忠、谢桂群随身携带民情日记本，及时收集群众的“急难愁盼”问题30余个，都得到了有效解决，得到了广大群众的一致好评。

　　四是当好矛盾纠纷的调解员。积极组织代表们上门与选民拉家常、谈家事，变“接访”为“走访”、帮助群众疏通心中的“郁结”，今年以来，累计调解矛盾纠纷30余起。县人大代表周晓彦充分发挥“工作置身一线，与群众打成一片”的优势，调解邻里纠纷、婚姻矛盾5起。

　　五是当好平安幸福守护员。街道人大工作联络处始终把人民群众关心的问题放在首位，转变服务观念，组织辖区13名人大代表积极参与网格化管理中，全方位参与交通要道、背街小巷安全检查、防溺水安全巡查、校园周边安全巡查等，排查各类不稳定因素，严格落实人防、物防、技防措施，做到巡防不留死角，及时发现和消除治安隐患。（刘嘉锡 李润生 吉 强）