西峡县五里桥镇: 人大代表“四进四做” 践行履职担当
今年来,西峡县五里桥镇人大主席团深入开展“为人民履职、为中原添彩·人大代表在行动”主题活动,优化活动载体、丰富活动内容,引导全镇各级人大代表,充分发挥密切联系群众的优势和特点,紧扣全镇工作重点,认真履职尽责,当好“四进四做”型人大代表,解决群众急难愁盼问题,助力经济社会高质量发展。
进网格听民声,做群众“贴心人”
将全镇102名人大代表科学分配至10个网格内,建立“人大代表+网格化”工作机制,代表每半月进一次“网格”走访选民群众,把基层更广泛的意见建议收集上来,有效办理解决一批网格“微实事”、民生“关键事”。
走访座谈进网格。充分发挥全过程人民民主基层示范点的主体作用,积极开展选民接待、座谈讨论、走访慰问等工作,让基层“堵点”变“通点”。2024年,全镇各级人大代表共接待选民278人次,走访群众2860人次,解决问题108件。
视察调研进网格。坚持问题导向,各级人大代表主动参与视察调研,让调研从“表象”到“本质”。2024年,组织代表开展“有诉必应马上办”视察调研活动8次,现场解答群众诉求,有效解决了猕猴桃生产季节性缺水、人居环境整治、公共设施改善等诉求23件。
纠纷化解进网格。聘请5名基层调解工作经验丰富的人大代表担任特邀调解员,让矛盾调解从“诉中”到“诉前”。通过“居民议事会”“业主座谈会”等形式,最大限度把各类矛盾问题发现在早、化解在早、解决在早。2024年,代表参与调解邻里纠纷、物业纠纷、家庭纠纷等58起。
进站点讲政策,做普法“宣讲人”
组织代表深入一线宣传宣讲法律法规政策,引导广大群众知法于心、守法于行,切实为加快全镇经济社会高质量发展营造良好环境。
建立宣讲机制。建立了人大代表“1234”法律法规政策宣讲机制,即每月组织代表开展一次宣讲活动;采取“线上+线下”两种模式;深化“人大代表+法检两院+政府部门”的三方联动;突出政策法规宣讲进村(社区)、企业、学校、景区四项重点。市人大常委会、县人大常委会相关负责人、各级代表先后深入黄狮村、葛营社区、通宇公司等地开展理论宣讲活动,真正实现了“好政策、好声音”在基层落地生根、开花结果。
用好活动载体。以镇人大代表联络站为阵地,以宪法日、世界环境日、全国土地日等主题宣传日为载体,引导代表深入基层一线,面向群众讲法律、讲政策、讲案例,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好社会氛围。2024年,各级人大代表共围绕青少年教育、生态保护、未成年人维权等方面开展宣讲活动8次。
学好政策法规。立足人大代表联络站,通过座谈交流、集中学习等形式,引导代表学法知法、讲法普法、用法执法、守法护法。2024年,各级代表围绕《南阳市河湖管理条例》《河南省未成年人保护条例》等法律法规,提出修改建议6条。
进企业促发展,做项目“助推人”
五里桥镇是全县先进制造业开发区的核心,各级人大代表在项目建设、招商引资、优化营商环境中展现新作为,以实际行动助推镇域经济发展。
示范带动,夯实项目建设“压舱石”。全镇共有企业家代表9人,其中5人为规上企业负责人。充分发挥企业家代表来自企业、了解企业的优势,发挥在企人大代表“四员”功能:收集企业意见建议问题的信息员、为党和政府发出好声音的宣传员、为企业解决问题的调解员、促进地方经济发展的引导员。在今年县人代会期间,企业代表积极参政议政,结合工作实际,在规划设计、土地开发、基础设施配套等方面提出意见建议5条,为我县产业集群发展和工业经济倍增贡献了积极力量。
精心推动,加固项目建设“主引擎”。深入开展“人大代表履职,服务企业发展”活动。组织人大代表到企业、进车间,与企业负责人、员工进行深入交流,详细了解企业在生产管理、人才队伍建设方面的瓶颈问题,听取和收集企业需求和建议,对企业提出的招工、用地等问题进行梳理汇总,形成意见建议提交有关部门办理。2024年,通过代表深入企业,为28家企业解决各类问题37项。
全员出动,激发项目建设“新动能”。充分发挥人大代表资源多、人脉广、影响大的优势,加大“走出去”“请进来”招商力度,主动外出考察走访企业,邀请符合镇情发展定位的企业实地考察。2024年,人大代表奔赴湖北荆门、郑州新郑等地拜访客商,累计对接企业9家,新签约项目2个,为全镇的工业经济积蓄了新的动能。
进单位当表率,做实事“代办人”
五里桥镇全面推行民生实事项目人大代表票决制工作,各级人大代表履职尽责、为民代言,民众幸福指数持续攀升,“为民办实事”成为践行全过程人民民主理念的生动实践。
以票决体现民意。每年镇人代会前,通过社会征集、代表收集、网络征集等方式,多渠道、多频次征集民生实事建议项目,经镇党委、人大、政府及职能部门共同审议后,按照“急需先立、成熟先立、好中选优”的原则,形成民生实事候选项目提交人代会进行差额票决,票决结果向社会公布,切实保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。2020年以来,累计票决民生实事项目25件,全部按期完成。
以监督推动落实。针对每年人代会票决的民生实事项目,第一时间转交相关单位办理,按照项目施工周期列出进度表。由代表组成监督小组,紧盯重要时间节点、关键环节,到承办单位视察监督,听进度、提建议、促落实,对落实较慢的单位交办“监督提醒函”,如2023年票决的城区新增停车位民生实事项目,通过对镇双创办交办提醒函,推动项目提前2个月完成。
以评议提升质效。全力推动民生实事项目跟踪问效与代表履职活动紧密结合,成立5个代表专业小组,62名专业素质能力强、履职为民积极性高的人大代表投身乡村振兴、民生保障、文化教育等8个领域,切实增强民生实事项目评议的针对性和实效性。采取“年初问计划、年中问进度、年终问结果、满意度测评”的“三问一评”评议手段,先后对五里桥中学教学楼续建、诸葛书屋等10件民生实事项目完成情况进行了评议,确保民生实事项目更加民主、更具民意、更惠民生。(通讯员:姚金林、赵龙)