近年来，宛城区人大常委会深入贯彻习近平法治思想，坚持遵守法定要求、聚焦法治事项、强化法治领航，对“一府一委两院”依法跟进监督，助力法治政府建设。

　　一是深入开展法治宣传教育。修订完善《宛城区人大常委会任免地方国家机关工作人员办法》，制定《宛城区实施宪法宣誓办法》，落实接受任命人员任前法律考试、表态发言、颁发任命书、向宪法宣誓等活动，增强所任命人员的法治观念和法律意识。今年以来，共依法任免地方国家机关工作人员144人次，组织任前法律考试6场44人次，组织向宪法宣誓活动6次。邀请市人大领导、法律专家、法律工作者对区直部门、乡镇街道主要负责同志开展相关法律法规培训5次800余人次，切实增强从业者依法行政素养。采取举行国家工作人员向宪法宣誓仪式、举办宪法知识讲座等多种形式丰富“国家宪法日”活动，不断弘扬宪法精神，增强宪法意识。深入开展“一月一法”活动，把学法知法懂法作为机关和人大代表履职的必修课，在开展执法检查、调研视察前，根据监督议题，提前组织代表学习相关法律法规11次，做到监督必学法，监督必懂法，监督必依法。

　　二是持续强化依法监督工作。围绕“依法治区”“平安宛城”建设，支持“一府一委两院”依法行政、依法监察、公正司法。去年9月，区人大常委会成立4个评议组，利用近3个月时间对区商务局、区自然资源局、区城市管理局、区工业和信息化局4个政府组成部门开展工作评议，促进相关单位依法履职。对区人民法院刑事审判、立案诉讼服务工作和区人民检察院社区矫正巡回检察、公益诉讼服务工作进行调研，切实保障司法为民。围绕《中华人民共和国反电信网络诈骗法》深入实施，开展全区防范打击治理电信网络诈骗工作专项视察，督促打、防、管、控、宣齐头并进，坚决遏制电信网络诈骗高发势头。配合市人大常委会开展《河南省职业培训条例》、乡村振兴“一法一条例”等法律法规贯彻实施情况的检查，促进有关法律在全区较好实施。围绕国务院《优化营商环境条例》《河南省优化营商环境条例》深入贯彻执行，打出执法检查、代表评议、专题座谈、审议报告、专题询问、民主测评等“组合拳”。结合审议专项报告就13个优化营商环境难点堵点问题进行专题询问。深入13个乡镇街道、26个区直部门、17家企业，召开座谈会17次、发放调查问卷1000余份，收集问题和建议110余条。区人大常委会每年常态化听取和审议“法治政府”工作报告，持续聚焦法治环境提升。

　　三是全面规范依法行权机制。规范行使重大事项决定权，督促政府出台《重大决策出台前向人大报告制度》，制定《宛城区人大常委会讨论决定重大事项的规定》，完善工作程序，健全工作机制，不断提高行使重大事项决定权的质量。去年以来，区人大常委会依法决定政府融资、区划调整等重大事项3件。出台《宛城区人大常委会规范性文件备案审查工作办法》，落实有件必备、有备必审、有错必纠，对13件规范性文件进行审查，维护国家法制统一。制定《宛城区人大常委会述职评议工作办法》，对区人大选举和区人大常委会任命人员进行述职评议，突出评议依法行政、公正司法情况。研究制定《宛城区人大常委会“两官”履职评议工作办法》，组织案件评查、旁观庭审、民意测评等程序对16名员额法官、10名员额检察官开展履职评议。制定《宛城区人大常委会常态化民主测评区直部门工作办法》，每年分两次组织辖区四级人大代表对31个区政府组成部门、执法部门进行民主测评，测评结果作为党委组织部门选人用人重要依据。　（南阳市宛城区人大常委会办公室 雷磊）