习近平总书记指出：“要处理好党建和业务的关系。围绕中心抓党建、抓好党建促业务，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。”近年来，西峡县人大常委会全面、准确、深入、系统贯彻新时代党的建设总要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记“7·9”重要讲话精神为指引，立足初心使命和人大职能职责，围绕中心抓党建，抓好党建促业务，以高质量党建引领“四个机关”高标准建设，推动党建与监督、代表等业务工作互融互促，以出色的人大工作业绩检验机关党建工作质量，以党员干部实干实绩全面促进新时代人大工作高质量发展。

　　党建引领思想之基，建设涵养内力的“政治机关”。坚持把党的全面领导作为最高政治原则，始终把政治建设摆在首位，确保人大工作始终沿着正确方向前进。把牢政治方向。坚持在全县工作大局中找准人大定位，紧扣县委决策部署和重点工作谋划，研究制定县人大常委会年度工作要点、机关党建工作计划，明确工作任务，强化责任担当，坚决推动县委中心工作落地见效。强化理论武装。建立“常委会党组带头学、支部集中深入学、人大代表履职学、党员干部自主学”的四级联动学习机制，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、中央人大工作会议精神等，切实推进学习型队伍建设。突出正风肃纪。认真落实党纪学习教育各项任务，不断加强党员干部教育管理，突出教育在先、警示在先、预防在先，常态化开展党性教育、廉政教育、警示教育和谈心谈话等活动，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，不断净化优化政治生态，弘扬新风正气，营造求真务实、真抓实干的良好政治环境。

　　党建引领监督问效，建设依法履职的“权力机关”。以各专（工）委为单位成立履职党小组，在开展监督中实行“履职党小组+调研视察组”并进模式，发挥党员先锋模范作用，适时开展小组活动，让课题培训活动开展在监督活动前、主题党日活动开展在调研行程中、问题建议督办紧跟视察调研后，切实以高质量党建助推监督提质增效。助力经济跨越发展。紧扣县委“打造中西部县域经济发展样板”目标定位，科学拟定年度监督工作计划，将新型工业化发展、项目建设、国有资产和债务管理、营商环境优化等中心工作以及文旅产业发展、养老服务、基础设施建设等群众的关切期盼作为监督推进重点，打出“专题调研+专题视察+专题报告+专题问政+专题测评”的监督“组合拳”，将机关党建优势转化为助推县域经济高质量发展的工作动能。助力民生实事督办。健全完善“群众提、代表定、政府办、人大督”的民生实事项目票决制工作机制。精选5件重点代表建议和10项民生实事项目，实行党员领导干部领衔督办，通过开展专题调研、代表约见、现场视察等方式，开展全过程监督，使“医疗服务保障”、“完善教育基础设施”、“交通出行改善”等重点建议转化为促发展、暖民心的民生项目。助力民主法治建设。对《河南省养老服务条例》、文物保护“一法一办法一条例”、中医药“一法一条例” 贯彻执行情况等开展专题执法检查，促进法律法规得到有效实施，切实维护法律权威。主动参与立法工作，充分发挥常委会作为河南省人大常委会基层立法联系点的优势，不断加强立法联系单位和联络员队伍建设，去年以来，累计收集法律法规（草案）修改建议52条，20余条建议得到了上级人大采纳和运用，极大调动了基层群众参与立法的激情和热情。

　　党建引领代表作为 ，建设勤勉为民的“代表机关”。坚持把党建工作与代表工作同谋划、同部署，积极践行全过程人民民主，主动探索党建引领代表履职新模式。建立“党员人大代表联系非党人大代表”制度。在人大会议期间和重要的调研视察、学习培训等活动中设立临时党组织，实现党的组织对党员代表的全覆盖、党的工作对人大代表的全覆盖。要求县级党员人大代表与非党人大代表“一对一”结对，每年通过入户走访、电话询访、信函常访等方式联系至少2次以上，相互学习，共同提高。开展“为民履职·我当先锋”实践活动。依托基层网格、代表联络站等履职平台，机关党员人大代表发挥双重身份作用，定期下沉选区、进站服务，做到月月有主题、季度有通报、年度有评比，挖掘和培树人民群众信赖的先进和标杆。2023年以来，机关党员代表通过示范引领，带动全县各级人大代表深入网格走访选民25600余人次，开展社情收集、政策宣讲、志愿服务、代表问政、矛盾调解等活动560余次，收集意见建议2253条，解决问题2048个，推动一大批民生实事得到快速解决，擦亮了“为民履职·我当先锋”党建品牌，实现了代表工作出彩出新的目标。

　　党建引领争先创优，建设务实高效的“工作机关”。在党建强力引领下，西峡县人大常委会机关紧紧围绕县委中心工作，依法履职尽责，实现了人大业务工作在省市出彩在全国有影响的目标。优化代表履职“阵地”，高标准建设新标杆。建成集“一厅一点两中心三区五室”于一体的西峡县人大代表联络总站；打造集视频调度、学习培训、建议办理、履职考评、制度宣传等模块于一体的数智人大平台，实现线上线下一体化高标准总站建设。同时，通过乡镇原有站点升级、闲置资产改建、党群服务中心融入等方式，构建了集县级总站、乡镇街道联络站、村级片区联络室、直属特色联络站、产业发展联络站和人大代表联系点于一体的三级六种联络体系，全县1225名省、市、县、乡镇四级人大代表全部编组进站。探索“两进两问”机制，新模式实现新成效。在乡村，各级人大代表进网格，问计问需于民，听民意、聚民智；在各级联络站，部门负责人请进来，接受代表问政，对热点问题进行询问和应答，推动代表和部门为解决群众急难愁盼问题精准对接、共同发力，有效形成代表进网格吸纳民意、汇聚民智，部门负责人进联络站解答回应、整改落实代表群众意见的工作闭环。2023年以来，县乡人大开展问政活动52次，参与代表966人次，提出问题234个，向相关部门转交建议交办函47件，群众反映集中的老年助餐点建设、人居环境整治、食用菌加工出口等一系列问题得到有效解决。“两进两问”工作受到了市人大常委会和县委主要领导肯定性批示，获得中央和省市媒体的持续关注和报道，成为富有西峡辨识度的人大工作品牌。

　　党建引领风帆劲，砥砺奋进谱新篇。西峡县人大机关聚焦党建工作要求和人大常委会中心任务，高站位服务中心大局、高水平履行法定职责、高效能聚合代表力量、高标准加强自身建设，促进党建和业务同频共振、同向共行，取得明显成效。全过程人民民主基层示范点建设居全国前列，被誉为全省样板。创新探索的全过程人民民主“两进两问”为进一步健全吸纳民意、汇聚民智机制走出了一条新路。在全市人大代表综合工作评议中名列第一名。多次在全市人大系统现场会中作典型经验介绍。人大宣传、出彩工作、民生实事征集等多项工作荣获省市人大表彰。

　　新时代、新征程、新要求、新作为。西峡县人大常委会机关将认真学习党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻中央和省委、市委、县委人大工作会议精神，以党的建设为统领，不断推动西峡人大工作取得更大突破、展现更大担当，为助力南阳建设现代化省域副中心城市、加快建设民富县强幸福西峡贡献人大智慧和力量。（通讯员：庞静洋 来源：西峡县委组织部）