新野县上港乡人大: 打造“上港民说”品牌 用心用情为民办事
今年以来,新野县上港乡人大主席团为进一步了解民意,畅通民声,汇聚民智,化解民怨,不断推进人大工作朝着积极履职、勇于担当、一心为民的方向发展,打造了融学习、调研、倾听、解忧、惠民为一体的“上港民说”人大品牌,从而实现“与党委同向、与政府同行、与人民同心、与发展同步”的目标。
上港乡人大在具体的实践中不断创新代表联系服务群众的路径载体,按照“民事民诉、民事民商、民事民议、民事民评”的要求,打造“上港民说”履职品牌,不断汇聚民声民智的源头活水。
一是开设“民情茶话”,让民意顺利表达。上港乡人大将一碗茶水端入代表联络站,通过微改造、精提升,开设“民情茶话”主题活动,为百姓提供全天的免费茶水,实现大门常开、代表常在、选民常来。同时,依托主席团接待日、代表接待日、部门驻站日等时间节点,邀请县代表、国家机关部门负责人、选民进站,与选民喝茶拉家常,让选民敞开心扉,畅所欲言,从邻里纠纷到道路建设,从教育医疗到环境保护和人居条件改善等,聊得心情舒畅。在心贴心的诉说、点对点的回应中,实现浓茶飘香与民意采集无缝衔接。
村组是基层治理的前端末梢,为实现政府治理、社会调节、村民自治之间的良性互动,上港乡人大每月定期组织代表、部门负责人、村民进代表联络站,以民情茶话的形式,把诉说机会让给群众,帮助解决村组群众烦心事、揪心事,这样的“微商量”“微议事”场景,也推动着民情民意在家门口落地解决。
二是深化“民情有约”,让民主可感可触。上港乡人大积极开展“上港民说”中的“民情有约”主题活动。年初主席团对上年度民情民意进行汇总梳理,精准提炼约请主题,充分发挥各行各业代表优势,由4个代表小组牵头,分别领办基层治理提能、招商项目和民生项目提质、特色农业产业提效、共同富裕提标四大行动,为每名代表发放民情日记,聚焦对应主题,深入全乡168个网格,通过“邀请+相约”的形式,依托代表联系卡和联络站码,开展敲门访事、恳谈议事等活动,认真倾听各领域选民的意见诉求,并整理成代表建议后分类上报,跟踪反馈。通过代表积极履职,让代表服务选民更有针对性,实现民意在“格”中提、民事在“格”中办的愿望。
今年8月,宅子村的村民因为宅基发生纠纷,连续到村乡上访,要求尽快解决。当“民情有约”小组接到诉求后,就召集上访人,各自述说事情的起因和诉求,认真记录在日记本上。同时,4个代表先后深入当事人家中和邻居,了解了详情,进行了会商,拿出了处理意见,面见当事人,从中调解。当事人不断称赞代表解决问题公正公平,信访稳定。代表们总结此事的感触,向乡人大主席团提交《关于解决民间宅基纠纷的几点建议》,使全乡信访工作迈上了新台阶。
三是推出“民生留言”,让诉求快速响应。上港乡人大主席团建立民情民意“周办结、月督办、季汇办”机制,对收集到的代表和群众诉求进行分析研判后,明确办理部门、办理时限,优化“跟踪督办—限期回复—结果反馈—选民评价”的闭环管理流程,确保问题不积压、有反馈。对办理情况形成书面报告,每季度统一汇编成“民生留言”,呈报党委政府主要领导,并在联络站进行公示,实现民意与民生双向奔赴,建议与诉求一揽子解决。一批群众反映的村庄道路修建、大田道路硬化、河道清理整治等诉求得到了有效回应和落地解决,让选民的获得感、幸福感、满意度不断提升。
今年4月,素有“洋葱种植专业村”的上港乡小五村村民到乡人大联络站反映,因道路问题影响种植和收获。乡人大代表立即向主席团汇报,转述诉求,主席团在乡党委政府的支持下,第一时间争取“以工代赈道路修建”项目。乡村组织村民昼夜奋战,完成了一条水泥道路修通任务,洋葱销售再也不受影响,群众收入稳步提升。 (作者:河南省南阳市新野县上港乡政府 梁浩杰 崔国安)