方城县柳河镇: 坚持“四个聚焦” 推动主题活动见实见效
自“为人民履职、为中原添彩•人大代表在行动”主题活动开展以来,方城县柳河镇按照活动要求,统筹谋划、一体推进,以“四个聚焦”为抓手,不断推进主题活动见实见效。
聚焦增强代表本领,建立“常态长效”的保障机制
建立健全代表联系群众、服务保障和激励约束等机制,有重点、分步骤实施代表履职能力提升、监督渠道拓宽、人大制度完善等工作。统筹推进主席团成员、人大代表的学习培训,组织辖区内县乡两级代表学习相关法律法规,着力把学习成果转化为工作动力。坚持代表履职评价制度,制定并推行代表向选民或原选举单位报告履职情况办法,通过代表作报告、选民现场评议、评议后反馈等环节,密切与选民的联系,听取选民的意见和建议,激励代表不断提升履职能力。以镇人大规范化建设为载体,健全完善《柳河镇人大代表联络站工作规则》《柳河镇人大主席团议事规则》等制度,不断提升人大工作制度化、规范化水平。
聚焦基层平台建设,打造“民呼我应”的工作体系
高效推进全过程人民民主基层单元建设,持续推进镇级代表联络站提档升级,实现管理区代表联络点(室)全覆盖。丰富代表履职实践活动的形式和内容,做好资源整合,将联络站功能由单一接待选民向选民议事、制度宣传、代表问政等拓展,实现对各类热点难点问题纳入监督范围。同时,制定代表联络站全年工作安排,确保年有计划、季有安排、月有活动。截至目前,共安排联络站活动28次。坚持数字赋能,全面推广应用“河南人大”APP,用好“线上”代表履职服务管理平台,开展议案建议办理、问卷调查、监督议题征集,对收集到的各类意见建议,统一进行线上答复、分析研判之后,流转交办至职能部门。截至8月初,共征集民情民意48条,办理回复各类事项37件。
聚焦激发代表活力,开展“丰富生动”的履职活动
聚焦护航经济平稳运行,集中听取审议财政预决算、国有资产管理等工作报告,持续强化营商环境监督,全力助推“百千万工程”。服务乡村振兴发展,集中听取农业双强、生态环保等专题工作报告,围绕完善基础设施、加强综合整治等方面提出意见建议。推进民生福祉建设,实地踏勘柳河镇中心学校、柳河卫生院等场所,高效能推动民生项目落实落地。创新开展“民生议事会”“面对面”等主题接待活动,研究审议道路改造、美丽宜居村庄建设等重点问题和民生实事项目,从“小切口”解决群众急难愁盼“大问题”。联合派出所、司法所等司法力量,建立代表联络站与“警司访+”融合机制,共商劳动纠纷争议解决、青少年保护等工作。主题活动以来,开展警司访+调解活动6次、宣传普法活动4次,各站所负责人进站30余人次。
聚焦办好建议民生实事,解决好群众的“急难愁盼”
高度重视代表议案建议办理。建立代表建议办理“闭环”运转模式和“建议清单”制度。由镇主要领导牵头召开人大代表议案建议交办会,明确承办单位、办理要求、办结时限等。办理过程中,通过邀请职能部门进站、代表走访部门等形式,交换办理意见,就办理措施进行协商,确保建议“交得准”“办得好”。年初镇人代会后,交办的32件代表建议,办结率和代表满意率均达到100%。严格落实民生实事项目人大代表票决制。在民生实事项目征集阶段,充分发动代表广泛征求群众意见建议;在民生实事项目票决阶段充分尊重代表意愿;在项目实施阶段,组织代表全程跟踪督办,今年6月份以来,先后邀请21名履职水平较高、责任心强的市、县、乡三级人大代表进入督办专班,对民生实事办理工作进行跟踪监督,确保实现 “民生”跟着 “民声”走。(李冬冬 李润生)