抓实“交、督、验” 答出代表建议办理高分卷
为切实解决办理代表建议过程中存在的重答复轻落实、重交办轻督办、重程序轻实质等问题,今年以来,镇平县人大狠抓交办、督办、检验等环节,用实际行动解决人民群众的急难愁盼问题,交出让人民满意的代表建议办理高分答卷。
“点对点”交办,为有效沟通架设“桥梁”。为使代表建议尽快进入办理程序,县人大常委会牵头抓好“交办环节”,及时将代表建议进行收集整理并分档归类,确定承办单位,组织县政府召开人大建议交办会,对办理的时间和要求作出明确规定。县十六届人大三次会议期间,代表们共提出建议142件,经分类整理,其中工业交通方面32件、综合政法方面16件、城建环保方面30件、农林水方面17件、财贸金融方面16件、科教文卫方面31件。县人大常委会要求政府对口领导要做到亲自过问、亲自审定、亲自调度、亲自检查,各承办单位要专题研究、制定方案,与领衔代表和联名代表做到“办前拜访、办中走访、办后回访”,通过架设好代表与承办单位、人大机关与承办单位、县政府领衔领导与承办单位的三座沟通“桥梁”,推动办理工作由“答复型”向“落实型”转变。
“面对面”督办,为提高办理质效敲“重槌”。常委会通过不断改进督办形式,加大督办力度,逐步探索建立了委室督办、分管主任督办、主任会议督办和集中督办等机制,使代表建议督办工作走上了制度化、规范化的轨道。一是委室督办。对代表提交的建议,代表工委梳理汇总,分门别类,由相关委室负责检查督导、跟踪督办,及时掌握办理进度、办理质量及代表反馈情况,发现问题及时向主任会议汇报,保证按时限办结。二是分管主任督办。根据代表所提建议的具体情况,确定部分事关人民群众普遍关心关注,且通过努力可以解决的代表建议,由常委会领导牵头督办,定期调度建议办理进展情况,适时进行督查督办,确保办出实效。三是主任会议督办。每年从代表建议中梳理出事关全县经济社会改革发展稳定大局的建议作为重点督办建议,由县政府相关领导领办,主任会议在听取汇报的基础上,组织开展专题调研、视察、检查、询问等。四是开展建议集中督办月活动。依托各乡镇人大代表联络工作站,推动政府职能部门的主要负责人进“站”办理代表建议。专题承办4件以上代表建议的承办单位,由单位“一把手”带队进人大代表联络工作站与人大代表面对面沟通协商,合力推进代表建议办理。全县共12个职能部门的负责人带队赴各乡镇人大代表联络工作站,结合代表建议办理情况听取代表和选民对本单位工作的意见建议,切实提升建议办理质量。积极推广承办单位主要负责人进“站”面对面办理人大代表建议的典型做法,引领全县代表建议办理工作高效高质。
“背靠背”检验,为推动问题解决添“砝码”。从8月份开始,县人大常委会组织县人大代表分组开展专题评议,对代表建议办理回复情况进行评议并进行满意度测评。对12件不满意件,组织召开代表建议不满意件集中督办会,召集领衔代表与承办单位负责人面对面沟通座谈,对建议办理难点问题进行充分交流和分析,对代表反馈不满意件进行重新交办,督促承办单位做好续办续复,及时兑现承诺,提升代表建议办理质量和满意度,以建议的落实推动相关工作的改进提升。 (廖潇磊)