近年来，西峡县人大常委会认真贯彻落实党中央关于加强人大预算审查监督职能的决策部署，严格按照预算法、监督法要求，把对政府全口径预算决算的审查监督贯穿于全过程，全面加强预算决算、国有资产、政府债务、民生资金和重大项目资金支出及绩效的监管，不断拓展人大监督的深度和广度，倾力打造基层监督新样板，取得了明显成效。今年7月，西峡县人大常委会被确定为省人大预算审查基层联系点，经验在全市推广。

　　看紧“钱袋子”，实现预决算审查全过程全覆盖。西峡县人大常委会严把预算编制“初审关”、预算执行“监督关”、预算结果“批准关”。预算审查前，邀请部分市县人大代表、预算审查监督咨询专家库成员对预算编制进行会前初审。县人代会、人大常委会专题听取并审议预算编制报告、预算调整报告。年中、年末先后围绕预算草案编制、预算批复下达、预算半年执行、预算调整、年度预算执行等开展专题调研，推进预算编制科学化、执行规范化。

　　为加强预决算审查全覆盖，西峡县人大常委会打出了预算执行全程监管、部门联动合力监管、专题视察调研监管、审计查出问题整改监管、预算联网平台监管“组合拳”，紧盯“四本账单”抓成效，推动政府预算管理上水平。对部分重点单位的重大专项建设资金、重点民生实事项目、专项债券项目、重点支出项目等开展专题审计监督，提高了资金使用绩效。对审计中发现的问题，组织代表开展实地视察，对责任单位整改情况重点跟踪问效，提高审查监督实效。同时，全力建好用好预算联网监督平台，联通财政、发改、审计等8个部门，极大提升了实时在线监督作用。

　　守好“家底子”，高质量深化国有资产管理监督。西峡县人大常委会坚持全口径、多层次精准有序发力，持续推进对国有资产管理情况的监督，逐年开展全县行政事业单位国有资产、企业国有资产、金融企业国有资产、国有自然资源资产管理情况专题视察调研、座谈交流活动，并在县人大常委会上逐年听取和审议国有资产管理专项报告，全面摸清国有资产家底。

　　探索盘活农村闲置校舍再使用，推进建立县级公物仓管理制度，对各单位闲置的通用类办公物资实行统一管理、按需调剂、循环使用，减少财政支出压力。针对资产管理中存在的问题，要求政府及其相关部门认真做好整改，全面防范化解各类风险隐患，坚决守牢安全底线，切实保障国有资产保值增值。

　　找准“金点子”，确保预决算监督汇民意聚民智。西峡县人大常委会将预决算审查监督融入探索建立的“两进两问”工作机制，充分运用社会基层网格和人大代表联络站两个平台，让人大代表走进网格，问计问需问智于民，广泛征集基层群众关心的热点难点问题和民生实事项目，列出纳入全县预算的建议清单，使人民群众的期待和愿望体现于预算编制之中。

　　同时，将对财政预决算的审查监督作为人大代表履职的重要内容融入代表问政、专题询问中。今年5月22日，西峡县人大常委会就预算编制工作在联络总站召开问政会，代表们聚焦“科学精准编制预算、确保民生实事实施”主题，围绕预算编制依据、原则、民生实事项目保障、项目资金监管、财政衔接补助资金用途及拨付情况等开展现场提问，财政局负责人沉着应询、耐心答疑，问政“问”出了民意，回答“答”出了承诺，在提问与应询中，找出预决算管理的金点子，实现了人大与政府的“双向奔赴”，使人大预决算审查监督点子更多、方向更明，取得了良好的监督效果。

　　（冯浩然 张松巧 张浩 赵龙）