近年来，桐柏县吴城镇人大主席团坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十届三中全会精神和中央、省委、市委、县委人大工作会议精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，围绕中心、服务大局，团结依靠全体人大代表，认真履行法定职权，顺利完成了各项工作任务，为推动经济社会发展、民主法治建设作出了积极贡献。

搭建代表履职平台

　　吴城镇人大主席团以方便联系群众、方便代表开展活动的原则和“十有”标准，率先建设星级代表联络站，集中设置接待室、活动室、站长办公室、档案室、图书室、直播室等办公设施齐全，视频网络系统畅通。吴城镇共有人大代表72名，其中市人大代表2名，县代表15名，镇级人大代表61名。吴城镇共建立镇级代表联络站1个，驻站代表48名（其中市代表2名，县代表15名，镇代表31名）。建立村级代表联络室4个，主要联系镇机关、镇直单位、各行政村选民。全体代表依托“代表联络站”开展小组学习，进行小组讨论交流，促进共同进步；接待选民，为群众排忧解难；入户入企走访调研，为党委政府决策提供依据和建议。努力把“代表联络站”建设成为人大代表学习培训的课堂、联系选民的桥梁、履行职能的平台、服务群众的窗口。

探索“站点问政”机制

　　近年来，吴城镇人大主席团不断提升和拓展代表联络站功能，积极探索“站点问政”机制，积极化解人民群众的急难愁盼问题，取得了较好的效果，截至目前，已开展“站点问政”活动7次，问政部门7个，涉及基层社会治理、特色产业发展、人居环境整治、生态环保、林地纠纷、城镇建设、电信网络诈骗等方面。“站点问政”为代表在闭会期间有效履职搭建了平台，使代表在开展活动中有了实质性载体，实现党委关心、社会关注、群众关切的事项“事事有监督”“件件有落实”，使基层人大监督变“事后跟进”为“全程参与”，成为全过程人民民主在基层的生动实践。

发挥“双员”服务作用

　　自2022年以来，吴城镇人大主席团深入贯彻落实县人大常委会“双员”服务制工作部署要求，在全镇范围内开展、推进“双员”服务制活动，不断加强镇人大代表、“双员”与人民群众的联系，提升代表、“双员”履职能力，践行全过程人民民主，切实促进人大制度优势更好助推全镇经济社会高质量发展。

　　吴城镇人大主席团利用“人大代表联络站”这一载体，深入推进“双员”服务制，引领代表更好地倾听群众意见、传递群众声音、回应群众关切。引导人大代表规范履职。以“代表联系群众的数量、群众通过代表反映诉求的数量、代表推动解决问题的数量”为出发点推进代表履职，真正发挥好“民有所呼、我有所应”的代表作用，在激发代表履职活力中生动践行全过程人民民主。

扎实开展主题活动

　　为积极响应县人大常委会关于开展“为人民履职、为中原添彩•人大代表+‘双员’在行动”主题活动的号召，吴城镇人大主席团紧密结合本地实际，理清工作思路，扎实开展主题活动。

　　加强培训，提升代表和“双员”的政治素养和业务能力。定期组织“双员”和代表进行业务培训，提高服务群众的能力和水平。建立健全档案资料管理制度，确保服务过程有记录、可追溯。针对服务过程中发现的问题，及时制定整改措施并跟踪落实。主题活动开展以来共开展“双员”培训3期，89人次代表培训5期，348人次。推动“双员”服务制在“持续、延伸、深化、拓展”上取得成效，并在“深化于思、实化于行、转化于效、固化于制”上不断努力，有效提升了群众满意度。

　　深入基层，了解社情民意，高质量办好代表意见建议。通过代表联络站、代表活动室等平台，组织代表和“双员”深入基层、走访群众，广泛收集社情民意。积极与群众交流互动，认真倾听群众诉求和意见建议，并及时将收集到的民情民意整理汇总。每周三的人大代表接待日，在镇人大代表联络站，人大代表、政务协调员、民情联络员结合群众呼声较高的问题开展会商并形成意见建议。同时政务协调员主动认领难题，确保办理抓得紧。为解决民生难题尽一切力量。自主题活动开展以来，人大代表联合“双员”服务制接待已开展32次，共收集26个问题，解决24个，另转移交办2个问题，问题解决效率大大提高。

　　因地制宜，结合主题活动，推动镇域经济发展壮大。在主题活动中，吴城镇上下统一思想，增强抢抓机遇的主动性和积极性。吴城镇人大主席团因地制宜，深入贯彻落实镇党委、政府的工作部署，充分发挥人大代表的示范引领作用和“双员”的桥梁纽带作用，持续发力，持之以恒地推进当前重点工作。紧紧围绕“四个一”工程（培育“一家企”、做强“一片叶”、建设“一个园”、提升“一座城”），全力推进“五园”建设（电子产业园、固废产业园、茶园、罗畈植物园和乡村振兴产业园）。通过精准施策、科学规划，各项园区建设均取得了阶段性成果，有效促进了镇域经济的持续健康发展。在全镇代表+“双员”的共同努力下，主题活动取得了积极进展。

　　丰富代表活动形式，增强代表活动的吸引力和实效性。吴城镇人大主席团在代表活动日、集中视察、专项调研、站点问政等活动中，不断创新活动形式和内容，通过实地察看、座谈交流等方式深入了解群众需求和期盼。根据主题活动方案要求，结合实际情况，积极组织人大代表和“双员”开展了形式多样的代表活动，人大代表郭进军发挥代表职业特长带领群众种植茶叶，充分发挥“王湾茶”品牌优势，持续扩大种植面积，投资540余万元建设四十里茶叶长廊，扩建种植茶叶2000余亩，栽种茶苗300万余株，由线串点带面，形成桐柏县茶产业核心区，实现全镇人均一亩半茶，让茶叶成为富民强镇的主导产业。

　　组织代表学习《南阳市河湖保护管理条例》，增强保护河湖的意识和责任；组织县、镇两级人大代表和“双员”深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，并召开交流会分享学习心得和体会；组织代表开展党纪学习教育专题警示教育会，提高廉洁自律意识；参加“4.15国家安全日”及未成年人和“三留守”群体法治宣传教育等活动，进行宪法法律宣传。

　　在三夏生产期间，人大代表与“双员”共同助力，帮助群众协调农机50余台次，确保农业生产顺利进行；在防溺水工作中，代表们和“双员”积极行动，开展防溺水安全视察4次，为群众拧紧“安全阀”；组织代表实地走访调研，助推养老服务再升级，让老年人享受更多关爱和温暖；组织代表参观“反诈小屋”，主题活动期间代表共参与反诈宣传30余次，共同筑起防诈安全网，守牢群众的“钱袋子”；在防汛备汛工作中，人大代表闻“汛”而动，以实际行动诠释责任担当。

　　通过这些丰富多彩的活动，代表们不断探索履职新路径，激活履职新动能，努力将代表工作做得更实、更细、更有成效，让群众切实感受到了实惠和便利。（冯博）