社旗:“三三得九” 工作法提高代表议案建议征集质量
为了全面推动全过程人民民主工作,切实提高代表议案建议征集工作质量,赋能当地经济社会高质量发展,社旗县太和镇人大结合即将召开的县十一届五次会议,科学运用做到三个到位、开展三项工作、举办三项活动的“三三得九”工作法,全力做好代表议案建议征集工作。
夯实工作基础,做到“三个到位”。该镇党委、政府高度重视代表议案建议征集工作,全力当好党委“宣传员”、政府“协商员”、人民“信息员”。一是组织领导到位。成立了由镇人大主席王新牵头的工作小组,为做好代表议案建议征集工作提供强有力的组织保障。二是方案制定到位。制定详细的征集工作计划和流程,明确时间节点和工作要求,确保征集工作健康有序推进。三是宣传发动到位。组织召开专题会议,对征集工作进行全面动员部署,要求全体工作人员充分认识到这项工作的重要性,积极主动配合代表开展调研和意见收集,为做好整个征集工作摇旗呐喊。
丰富征集渠道,开展“三项工作”。该镇不断探索新时期做好代表议案建议征集工作的新动向、新要求、新举措,以不同的征集渠道达到征集共同目标,让民智在征集过程中得以发现、得以培养、得以运用、得以包装、得以推介。一是开展集中调研。组织人大代表在各自走访基础上,深入村落农户、厂矿企业、学校、托教和养老机构等处,围绕乡村振兴、民生保障、基础设施建设等领域,开展集中调研活动,用“心贴心”“手拉手”“面对面”的点滴行动,掏出群众“心窝话”,找准百姓“愁烦事”,挖出选民“金点子”。二是开展进站活动。充分发挥人大代表联络站作用,在镇人大代表联络站设立固定接待点,选民可以直接到接待点反映问题和诉求。三是发布征集公告。通过镇政府官方网站、微信公众号、政务服务热线等平台,发布代表议案建议征集公告,广泛征求社会各界的意见建议。
紧盯质量提高,举办“三项活动”。该镇严格遵循“人民选我当代表,我当代表为人民”的神圣原则,在全力做好代表议案建议上下功夫,在紧盯质量提高上动脑筋,在创新措施上做文章。一是举办业务培训。组织开展人大代表业务培训,就如何撰写高质量议案建议、怎样开展调研等内容进行专题辅导。通过培训,使代表们对议案建议的概念、要求和撰写方法有了更深入的了解,为提出高质量的议案建议奠定了基础。二是举办练兵活动。把人大代表集中到联络站,以“先讲后写”方法,先让代表逐一讲述自己对代表议案建议征集的看法和实际做法,然后要求代表现场在一定时间内撰写一条议案、建议,从中检验代表履职能力和对撰写议案建议的态度,最关键看每一位代表是否有反映征集民生实事有独到见解。三是开展评选活动。该镇人大决定从今年开始对年度议案建议撰写的时间、条数、内容、质量以及落实情况进行评选,以此推动代表议案建议征集质量提高。
该镇“三三得九”工作的有效实施,使代表议案建议征集的主动性、积极性和创新性得到明显调动。截至目前,该镇已收涉及环境整治、农业发展、城建交通、卫生健康等民生议案建议13件。
针对部分代表对议案建议的概念和要求理解不够深入,提出的议案建议存在内容空洞、针对性不强、可操作性差等问题,该镇下一步将做到“三个强化”:一是强化组织领导。充实代表议案建议征集工作专班力量,制定符合省域、市域、县域、镇域实际的征集办法,用科学实用的征集流程验证人大代表履职的为民性、担当性和及时性。二是强化培训力度。加强加大对代表的培训力度,拓展丰富培训内容,创新培训方式,通过专题培训、实地调研、学习交流等活动,提高代表的政治素质、法律意识和履职能力。三是强化技能指导。围绕镇党委、政府的中心工作和群众关心的热点难点问题,对代表撰写议案建议进行技能指导,引导他们深入基层、深入群众,开展深入细致的走访调研,提出高质量的议案建议,为推动太和镇高质量发展作出人大贡献。
通联:社旗县 赵兰奇 王新