宛城区仲景街道: 代表履职在一线 民意落地焕新颜
曾经,电线如蛛网、停车全靠“抢”、雨天怕积水。这些困扰宛城区仲景街道辖区内多个老旧小区的民生问题,如今正悄然改变。新铺的柏油路平整宽敞,规整的停车位井然有序,改造的雨水管网畅通无阻,老人们在新添置的休闲椅上谈笑风生。这番焕然一新的景象,不仅是老旧小区改造工程的成果,更凝聚着各级人大代表的智慧、汗水与担当。他们深入基层,倾听民声,精准监督,有力推动,成为连接政府决策与居民期盼的关键力量,绘就了一幅“民有所呼、我有所应,小区旧貌换新颜”的生动图景。
化身“民情前哨”,精准把脉改造需求
老旧小区改造,千头万绪,改什么?怎么改?居民最有发言权。仲景街道人大工委创新履职方式,将人大代表联络站直接“搬”进改造小区。代表们定期“坐诊”、主动“出诊”,通过“线上+线下”双轨并行,推动改造方案精准制定。
一是“固定+流动”听民声。每周三固定接待日,代表们在联络站倾听居民诉求;更多时候,他们深入楼栋、广场、老年活动室,特别是主动走访老年人和困难家庭,面对面拉家常、问需求。代表沈宗印在走访望岳小区时,多位业主代表反映每逢大雨天气“小区积水成河”,雨水管网改造成为最迫切的呼声。
二是“指尖”平台汇民意。利用小区微信群、公众号开设“代表直通车”“民意微言”专栏,24小时收集居民对改造方案、施工细节的意见建议。一条条关于停车位规划、雨污分流、绿化提升的“金点子”汇聚而来。
三是专题调研献良策。围绕管线入地、污水管网、物业管理、停车难等焦点、难点问题,组织人大代表深入调研。代表们实地勘察、查阅资料、多方座谈,形成了《关于加强老旧小区改造后长效管理的调研报告》等一批高质量报告,为老旧小区改造方案制订提供了重要参考。
“以前提意见不知道找谁,现在人大代表就在身边,他们听得认真,记得详细,还把我们的想法真正带上去、落下来!”市发改委住宅小区居民张大爷感慨道。代表们化身“民情雷达”,将散落的民意珍珠串成精准的“需求清单”和“问题清单”,转化为精准监督的“履职清单”,确保了改造项目从一开始就瞄准居民的“急难愁盼”,确保改造方案真正“接地气”“合民意”。
嵌入“监督探头”,护航改造提质增效
改造工程启动后,如何确保好事办好、实事办实?人大代表们主动将监督“探头”嵌入项目全过程,成为工程质量和进度的“守护者”。
一是方案共商有代表。在改造方案论证会、居民议事会上,人大代表不再是旁听者,而是带着前期收集的民意积极参与讨论、严格把关。代表张顺在望岳小区改造方案评审会上,依据居民反馈,据理力争,优化了停车位布局方案,增加了非机动车。
二是施工现场有眼睛。街道人大工委推选责任心强或具备一定专业背景的代表担任“项目观察员”。他们手持记录本,佩戴安全帽,不定期深入施工现场,查看施工质量、安全规范、材料标准,对隐蔽工程、关键节点进行重点“盯防”。“这个管道的材质符合标准吗?”“这里的施工工艺规范吗?”“安全防护措施到位吗?”代表张华师作为观察员,在一次巡查中发现望岳小区下水网管改造水泥盖板不合格,立即提出质询,督促施工方整改,避免了后期隐患。
三是联合巡查解难题。街道人大工委定期牵头组织人大代表、居民代表、施工方、监理方开展联合巡查。代表们“火眼金睛”,现场发现问题,现场协调沟通,将矛盾化解在萌芽状态。针对巡查中发现的天冠小区管线铺设不规范问题,代表现场提出质询,推动施工方立即整改,避免了返工浪费。
“有代表们盯着,我们心里踏实多了。他们看得仔细,问得专业,施工方也不敢马虎。”居民李阿姨对代表们的监督工作竖起了大拇指。
闭环“问效追踪”,力促成果惠及民生
监督不是终点,解决问题、让居民满意才是最终目标。街道人大工委建立了“问题发现-交办督办-反馈销号-回访评估”的闭环监督机制。
一是“清单+交办”促整改。对老旧小区改造监督中发现的问题,街道人大工委迅速梳理形成“问题清单”,明确责任主体和时限,向街道办事处或相关职能部门发出正式的《人大代表监督建议交办单》。
二是“跟踪+问效”保落实。承办单位必须在规定时限内书面反馈办理情况。代表们紧盯不放,对整改情况进行“回头看”。针对居民反映强烈的市发改委住宅小区改造后绿化维护不到位问题,代表持续跟踪督办,最终推动街道建立了专业化的长效管养机制。
三是“评议+测评”验成效。项目竣工后,组织人大代表参与或监督由第三方开展的居民满意度测评,并召开专题评议会,对相关部门推进老旧小区改造的工作进行评议,将居民“满意不满意”作为衡量工作成效的最高标准。
凸显“改造成效”,老旧小区蝶变展新姿
在人大代表们持续有力、精准务实的参与和监督推动下,街道老旧小区改造跑出了“加速度”,提升了“满意度”,结出了“惠民果”。
一是环境面貌焕然一新。2023年以来,累计完成59个老旧小区改造,惠及居民9000余户。曾经脏乱差的角落变成了小花园、健身角;蜘蛛网般的线缆入了地;坑洼道路变得平坦宽敞。
二是设施功能显著提升。新增及规范停车位1200余个,缓解了“停车难”;更新了二次供水、排水管网,居住安全更有保障;增设了适老化设施和无障碍通道,提升绿化景观效果,社区变得更温暖。
三是治理效能持续增强。在人大代表的推动下,各改造后小区普遍建立了更完善的居民议事协商机制和物业管理模式,长效治理的根基更加牢固。居民的主人翁意识和参与度明显提高。
四是居民幸福感倍增。“以前下雨天出门都发愁,现在路平灯亮,环境好了,心情也舒畅了!”“绿化提质升级,出了门就是公园里,感觉生活品质提升了一大截!”居民们发自内心的笑容和点赞,是对人大代表履职成效最生动的注脚。
人大代表来自人民、根植人民。在老旧小区焕新的生动实践中,仲景街道的人大代表们用实际行动诠释了“人民选我当代表,我当代表为人民”的庄严承诺。他们俯下身子听民意,瞪大眼睛督质量,攥紧拳头促落实,架起了党委政府与人民群众的“连心桥”,装上了民生工程质量的“探照灯”,拧紧了责任落实的“压力阀”,有力推动了民生实事的落地见效,让老旧小区改造这项重大民生工程真正改到了居民心坎上,改出了幸福新生活。
下一阶段,宛城区仲景街道人大工委将持续以“两高四着力”深化提升代表主题活动为航向,进一步深化代表履职平台建设,拓展参与基层治理的深度和广度,引导和激励更多人大代表在基层一线展现新作为,为持续提升城市品质、增进民生福祉、推动基层治理现代化贡献更多基层人大智慧和力量。
通讯员:朱国印