为充分发挥人大代表主体作用，根据省市聚焦“两高四着力”深化提升代表主题活动要求，淅川县人大常委会开展了聚焦“生态优先 绿色发展”深化提升代表主题活动。活动开展以来，淅川县结合实际紧扣扛牢水质保护责任、服务高质量发展、改善民生福祉、提升社会治理效能的目标开展“学习赋能、一线建功、为民代言、聚焦民生”四大行动，扎实推进代表活动走深走实，书写了新时代人大履职为民的生动篇章。

　　“学习赋能”强本领，筑牢履职根基

　　县人大常委会把开展好代表学习培训作为加强人大代表工作能力建设的有效途径，以增强业务本领为重点，紧跟代表履职需求，对新修订的代表法、监督法开展专题培训，把生态环保、绿色发展、民生保障等列入培训内容，利用智慧人大视频会议系统采用线上线下相结合，分层级对人大代表开展培训。截至目前，开展专题培训、履职交流等活动18次,培训代表1000余人次,有效提升了代表的履职能力。

　　“一线建功”显担当，助力发展大局

　　聚焦县委“生态优先、绿色发展”主线，组织县乡人大代表，聚焦全县产业发展、乡村振兴、水质保护、城镇提质、营商环境优化等工作，采取灵活多样方式开展专题调研，提出合理化建议、意见，将调研成果转化为推动发展的建议清单；开展“点对点”视察监督，建立问题台账并跟踪督办；

　　围绕库周生态环境整治雷霆行动，开展人大代表守水护水行动。截至目前，县人大常委会议围绕水质保护、法治建设和文物保护开展专题视察3次，听取专项报告6个，提出审议意见30余条。

　　紧扣县域经济社会发展需要，组织开展“我为发展献良策”活动，积极引导县乡人大代表发挥代表专业优势，积极建言献策；充分发挥专业代表联络站作用，面对面听取专业代表意见建议，提升人大履职实效，助力县域经济社会高质量发展。截至目前，已收到涉及水质保护、营商环境优化、汽车配件产业发展等高质量意见建议20余条，已转交相关部门研究处理。

　　组织开展结对共建活动，实施“代表+产业”结对计划，引导代表积极参与对接乡村产业项目，助力乡村振兴，老城镇、九重镇、大石桥等乡镇围绕杏李、石榴和大樱桃等林果产业，滔河乡、西簧乡围绕中药材产业积极开展结对共建、提档升级活动。大力实施“代表+招商”结对计划，鼓励代表积极参与招商推介活动，以商招商。目前，已有20余名省市县代表围绕新材料、新能源、汽车零配件等优势产业开展产业链招商10余次，成效显著。

　　“为民代言”常联系，畅通民意渠道

　　通过“专题调研+视察检查+座谈交流+主题宣讲”多形式结合，推动代表“走下去”，建议“带上来”。

　　“三进三问”汇民意聚民智，助力高效能基层治理。继续扎实组织开展“三进三问”活动，号召县乡人大代表进站点、进社区、进网格，充分发挥“宣传员”作用，推动代表履职触角向基层延伸，让代表“零距离”听民声、访民情、解民忧；组织代表在联系群众、服务大局、助力发展中“问民情、问政情、问社情”，不断拓宽代表联系群众沟通渠道，拓展吸纳民意、汇集民智的途径和方法。龙城街道在活动中将代表接访、走访同基层治理网格化联系起来，积极探索“人大代表+网格”的下访模式，不断完善人大代表网格下访“六到”（想到、走到、看到、说道、做到、查到）工作方法，真正做到倾听“民声”服务“民生”。组织代表充分依托代表联络站，利用周三代表活动日、代表集中活动日、“三进三问”等活动载体，充分发挥“信息员”作用，及时有效收集汇总社情民意；充分发挥“协商员”作用，及时有效参与化解信访矛盾纠纷，切实解决群众身边的“急难愁盼”问题，助力县域高效能治理。2025年一季度县乡人大代表参与矛盾纠纷排查化解80余起，收集社情民意35条，转交县委政府研究办理21条。

　　健全机制，建议办理常态化。县委、县政府出台《淅川县社情民意办理工作办法》，规定县人大常委会办公室每季度要整理、汇总、编发代表建议和社情民意信息，报送县委、县政府主要领导。同时，充分发挥县人大常委会社情民意工作专班作用，继续采取“线上提交+线下收集”“专班交办+部门领办”“定期反馈+跟踪督办”，健全吸纳民意、汇集民智的新模式，确保社情民意的收集办理、跟踪监督、反馈评价各环节无缝衔接，高效办理，促进问题解决率和代表满意度“双提升”。2024年以来，闭会期间全县共收集代表意见建议204条，全部办理完毕，代表满意率达95%以上。积极落实完善“三督四包五定”代表建议办理机制，健全代表全程参与的闭环办理机制，通过实地调研、上门走访、专题座谈等方式深入开展专项督办，探索通过多种方式公开代表建议办理情况，力促代表建议真落实、问题真解决、代表真满意、群众真受益，提升代表建议办理质效。2025年4月集中交办人代会代表建议117件，目前承办单位正在有序办理中。

　　“聚焦民生”守初心，办好民生实事

　　扎实组织开展县乡民生实事项目人大代表票决制。2025年县乡人代会共票决出民生实事项目164件。成立民生实事项目监督小组，扎实开展跟踪监督。截至目前，县人大常委会主要领导带队对县级民生实事项目，围绕项目进度、项目质量、资金使用等开展专项监督2次，发现的问题13条，全部转交政府及有关部门研究办理，确保民生实事项目落地见效、可感可及。同时，针对群众反映的高频民生问题，组织代表开展“民生实事回头看”活动，确保问题闭环解决。

　　淅川县人大常委会通过聚焦“生态优先 绿色发展”主题活动开展，全面提升了代表活动的质量和水平，激发了代表履职的积极性和主动性。下一步，淅川县人大常委会将按照省市要求，不断深化总结，圆满完成主题活动的各项目标任务，力争让驻县各级人大代表发挥更多、更大、更好的作用，以实际行动助推水清民富县强新淅川建设。

　　投稿人：刘涛 周玉巧