市七届人大四次会议后，市人力资源和社会保障局秉持“建议回复是义务、代表满意是责任、办结落实是担当”的工作理念，坚持问题导向、结果导向、目标导向，将建议办理工作作为倾听民意、改进工作、推动发展的重要途径，抓实组织保障、措施落实、办理质量、结果运用“四个到位”，全力推动建议办理工作提质增效。

　　组织保障到位，夯实建议办理“压舱石”

　　接到办理任务后，市人社局迅速召开专题会议，研究工作部署，明确责任分工，按照“一把手负总责，分管领导负专责，承办科室负全责”的原则，具体责任到领导、科室及承办人员，确保每个环节都有人抓、有人管、有人负责，对登记、分办、沟通、答复、督办、反馈、归档等环节实施全流程标准化管理。将承办的25件代表建议归口细分为就业创业8件、社会保障6件、人事人才17件，形成任务交办清单，针对部分建议中同时涉及多个业务口线的情况，明确牵头科室（单位），进一步压实工作责任。对涉及经济发展、社会稳定和群众切身利益的建议，组织人员反复研究，并积极与有关单位沟通交流，确保建议办理指向明确。

　　措施落实到位，跑出精准办理“加速度”

　　在今年的办理过程中，市人社局注重进一步加强与代表的沟通对接。办理前，具体承办人与代表沟通一次，准确掌握建议的内容指向，摸清意图、掌握方向。办理过程中，根据办理进度实时沟通，征求代表对建议办理过程及答复内容的意见，求计问策、精准办理。结合办理进度适时召开工作推进会，围绕初步形成的答复意见，组织业务负责人对照所有建议进行逐一再讨论、再分析，梳理出答复意见中需要完善的地方，再次与代表进行沟通，同步建立沟通联络工作台账，确保每项答复都具有针对性。办理后，与代表再次沟通，跟踪问效、及时反馈。在此基础上，注重在日常工作中加强与代表的沟通联络，通过“拉家常”“唠闲嗑”的方式，常态化征求代表对人社工作的意见建议，健全机制、促进发展，同时利用与代表沟通的有利时机，积极主动宣传人社政策，提供人社服务。

　　办理质量到位，提升代表满意“含金量”

　　在办理工作中，市人社局坚持把解决问题作为办理工作的出发点和落脚点，力戒“重答复、轻落实”，严把办理时限关、回复关和落实关，根据建议具体内容，分类办理确保质量：一是凡符合法律法规和国家政策规定，应该解决且有条件解决的，列入常规工作，限时办理落实。例如，马玲丽代表提出的“关于留住南阳本地优质人才的建议”（171号），承办单位结合工作实际从拓宽就业渠道、落实企业吸纳奖励、加强职业技能培训、加大创业资金支持等方面进行系统梳理，将建议中提到的扩大高校毕业生就业专业入口吸收到日常工作中，并与代表本人围绕如何吸引冷门专业高校毕业生回宛就业进行了探讨交流，收到了良好成效。二是建议涉及内容应该解决，但需要由相关部门共同配合完成的，列入重点工作，本着实事求是的原则，努力创造条件予以落实。例如，苏平平等代表提出的“关于提升村干部薪酬待遇的建议”（32号），针对完善社会保障机制相关内容，承办单位组织业务骨干进行充分讨论，建议相关部门共同配合，快速推进村干部社会保障制度规范化建设，重点解决参保身份界定、资金保障、制度衔接三大关键问题，尽快实现全市在岗村干部社会保障全覆盖。三是需要着眼实际进行长远谋划的，列入焦点工作，在工作过程中加强调查研究，并积极与相关部门沟通协调，力争在推进方案上实现突破性进展。例如，侯庆峰代表提出的“关于成立南阳市大学生就业指导中心的议案”（188号），被列入重点建议，针对建议内容，承办单位对公共人才服务在大学生就业方面的工作现状、驻宛高校大学生就业创业服务机构建设现状等情况进行了全面分析，并就成立南阳市大学生就业指导中心的现实意义进行了深入探讨，下一步市人社局将与相关部门加强沟通协调，全力推进此项工作。

　　结果运用到位，激活衔接转化“新动能”

　　注重围绕代表提出的前瞻性、指导性、操作性较强的建议，加强研究分析，在实际工作中加以转化运用，作为提高工作质效的重要途径，立足服务民生，以实际行动增强广大群众的获得感、幸福感。例如，周天雷代表提出的“关于促进大学生就业问题的建议”（81号），市人社局已充分吸纳建议中的有关建议，依托南阳理工、南阳师院等5所高校建成的5个大学生就业创业指导室，为高校毕业生提供全方位的就业创业指导，不断拓展功能，同时利用“南阳市智慧就业云平台”，为高校毕业生精准匹配就业岗位，助力高校毕业生高质量充分就业。再如，段长伟代表提出的“关于共享大数据助力金融服务乡村振兴的建议”（21号），与市人社局当前在全省率先推出的“社保信用贷”高度契合，市人社局将中小微企业的参保数据与金融机构共享，把企业的社保信用转化为融资信用，先后为全市43家参保企业授信1亿元，助力41家企业成功申请贷款9580万元，有效解决了中小微企业“融资难、融资贵、融资慢”问题。

供稿：代表工委 审核：朱新慧 石张楠 编辑：王纳