内乡县余关镇人大主席团组织人大代表聚焦“桥梁纽带、监督推动”等职能作用发挥，争当“五员”，助力党建引领基层高效能治理，共同打造共建共治共享的善治格局。

　　一、争当社情民意“收集员”，架起群众“连心桥”​

　　人大代表来自人民、根植人民，有着社会威信高、经验阅历多、人缘地缘好、群众信得过等显著优势。该镇人大将代表主题活动作为做好人大代表工作、提高依法履职能力的重要抓手、重要载体，制定了《余关镇人大主席团关于聚焦“四高四争先”深化提升代表主题活动的工作计划》，组织代表们深入基层，走进田间地头、农户家中，与群众拉家常，了解他们在生产生活中遇到的困难、问题和诉求，认真记录梳理，并提交相关部门办理，切实为群众排忧解难，让群众真切感受到人大代表就在身边。今年来，先后围绕人居环境整治、基础设施建设、行业政策咨询等方面收集群众诉求20余件，排查防汛、防溺水等各类安全隐患10余个。针对群众反映的诉求和问题，特别是群众集中反映的道路、照明、广场等基础设施建设问题，镇政府多措并举、整合资源，落地实施孙沟、朱沟等村4个“一事一议”项目，报事滩、东孙沟村2个衔接资金项目，有效提升了群众的获得感和幸福感。

　　二、争当信访矛盾“调解员”，化解纠纷促和谐​

　　该镇人大积极探索“人大代表+政务热线（信访）+网格”工作机制，代表们下沉一线担任网格员、网格长，常态化开展矛盾纠纷排查，对婚姻家庭、邻里纠纷等能够及早发现、提前介入，使80%的日常矛盾纠纷解决在萌芽状态。针对群众反映强烈的问题和苗头性、倾向性问题，代表们第一时间介入，充当“和事佬”，让群众有事说事，无事谈心，消除“到村解决问题就是上访告状”的心理，使多数基层矛盾就地化解。子育村人大代表、妇女主任余冬梅在网格走访中，发现一名刚考上大学的女孩却闷闷不乐，询问后得知其父母由于感情问题，对女孩关心不够。于是，余冬梅与其他村调解员主动介入，将一家人约至事心双解工作室，循循善诱、耐心引导下，女孩体谅到父母的艰辛，打开心结，父母也了解到感情问题给孩子带来的困扰，重归于好。同时，又为女孩争取了本村爱心企业家的助学金，让她更多地感受到家庭和社会的关爱。今年以来，该镇人大代表变身“和事佬”，处事公道，理“事”解“心”，成功化解邻里水路、家庭婚姻等矛盾纠纷30余起，有效实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

　　三、争当镇村两级“监督员”，履职尽责促发展​

　　视察调研是人大代表依法履职、推动工作落实的重要方式。镇人大带领辖区内人大代表始终聚焦镇党委、政府重大决策部署，坚持正确监督、依法监督、有效监督，先后围绕防溺水、反电信网络诈骗、烟叶产业发展、安全生产等领域，以及群众集中反映的急难愁盼问题开展一系列视察调研，提出意见建议，督促相关业务部门堵塞风险漏洞，完善工作机制，从制度层面进行源头治理和长效管理，有力推动相关工作补齐短板、落到实处。监督民生实事项目实施进度，推动解决群众关心的赵沟村、李沟村道路修建，谢寨村人居环境改善，赵沟村屋顶光伏建设，谢寨村青少年心理健康服务进村等问题。近期，余关镇招引落地了乡村振兴绿色循环产业示范工程项目，在项目洽谈初期，镇人大组织人大代表开展畜禽粪污秸秆综合利用视察调研活动，并邀请县畜牧局有关负责领导列席参加，帮助项目方代表全面了解辖区内及周边乡镇畜禽粪污秸秆资源化利用情况，坚定了其投资信心，促使该项目得以迅速落地。

　　四、争当移风易俗“宣传员”，文明新风“润民心”​

　　针对高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费等移风易俗重点领域的突出问题，镇人大联合镇宣传办、民政所等部门，充分发挥人大代表密切联系群众的天然优势，通过人大代表进站接待、上门走访、网格微信群等方式进行广泛宣传，持续倡导婚事新办、丧事简办、厚养薄葬的文明生活方式。同时，人大代表以身作则，主动简办婚丧事宜，带头抵制陈规陋习，完善和监督村规民约的制定与执行，积极融入村民议事会、红白理事会、道德评议会和禁毒禁赌会等村民自治体系建设，示范带动广大群众转观念、破旧俗、树新风。余关镇被评为南阳市文明村镇，子育村被评为第七届全国文明村。

　　五、争当政策法规“讲解员”，精准传达聚合力​

　　针对部分村民对惠民政策不熟悉、申请流程不清楚的问题，人大代表利用自身优势，把课堂搬到田间地头，用“沾土气、接地气、冒热气”的土话乡音，把党和国家的惠民利民政策讲明白，加深群众对各项“三农”政策的理解，提高对政策的知晓度和认同感。2024年以来，共组织开展《中华人民共和国民法典》、反诈知识宣传、耕地保护知识宣传等各类法律法规政策宣传10余次，覆盖群众1500余人次，形成了共同推动镇域发展的强大合力。

　　该镇的人大代表们在“五员”角色中积极担当作为，有效发挥了人大代表的桥梁纽带和模范带头作用，为高质量发展、高效能治理注入了强大动力。下一步，余关镇人大将继续团结带领广大代表，坚守初心使命，提升履职能力，为推动镇域经济社会持续健康发展、实现乡村振兴战略目标贡献更多的智慧和力量。

　　通讯员：张延华 魏征