监督权是宪法和法律赋予人大及其常委会的重要职权。近年来，镇平县人大常委会紧紧围绕县委工作重心和常委会工作部署，充分发挥人大职能作用，积极探索和改进新时代人大监督方式，不断推动监督工作取得新实效。

　　一、创新监督方法，确保监督质效。坚持把提升监督工作实效贯穿依法履职行权全过程，不断创新监督方式，做到环环相扣、层层递进、突出实效。一是议题选择“精准化”。按照“减数量、提质量、精选题”的原则，聚焦高质量发展的关键问题、人民群众关心关注的热点问题、影响法律法规实施的突出问题，选准监督重点，依法开展监督，增强人大监督工作的精准性。近年来，精选出招商引资、项目建设、城市更新提质、乡村振兴等议题，人民群众和社会各界的反响较好。二是工作安排“系统化”。将人大监督、舆论监督、社会监督有机结合，积极打造工作闭环。围绕审议意见跟踪督办，形成了“交办-督办-办理-反馈-测评”的工作流程，确保跟踪督办事项取得实效。近年来，先后听取国民经济发展、财政预决算、全县重点项目、旅游业发展、交通基础设施、城乡居民养老保险工作等40余项报告，通过综合运用“执法检查+专题调研”“跟踪监督+满意度测评”等方式，助力解决群众急难愁盼问题。三是跟踪监督“常态化”。发扬“钉钉子精神”，坚持长远谋划、长效跟踪督促，坚持把初次监督与跟踪监督相结合，有针对性地开展好调研、视察和执法检查等，实现由一次性监督向融入式监督转变、由结果监督向过程监督转变。把专题询问、工作评议、满意度测评运用到对部门履职的常规监督之中，每年对3—5个部门开展工作评议，严格评议程序，加强跟踪督导，促进国家机关工作人员依法行政。四是监督方式“创新化”。镇平县人大常委会成立了落实县委重大项目决策部署促进中心，对县委确定的重点项目和民生工程建设情况，采取实地查看、调研座谈等方式开展专项监督，协调解决项目推动过程的困难和问题，助推县委重大决策、重大项目落到实处。

　　二、服务中心大局，助推经济发展。县人大常委会坚持把贯彻落实好县委重大决策作为人大监督指南针，确保县委重心工作在哪里，人大监督就跟进到哪里。一是聚焦项目建设。对菩提路贯通、石雕城安置房、工业路跨赵河大桥等12个重点项目开展专项视察，详细了解项目推进情况,督促政府各部门精准发力，助力县域经济发展。加强对支出预算全过程监管，听取审议计划执行情况、预算执行、财政决算、审计工作等专项报告，提高财政资金使用绩效。二是改善生态环境。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，听取审议环境状况和环境保护目标完成情况报告，督促政府抓住重点领域和关键环节，打好污染防治攻坚战。开展县人民检察院关于生态环境和资源保护检察工作专项视察，以环境保护高水平支撑经济发展高质量。三是促进乡村振兴。持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，开展《中华人民共和国乡村振兴促进法》贯彻实施情况执法检查，督促政府从规划引领、产业支撑、巩固脱贫攻坚成果等方面着手，探索独具镇平特色的乡村振兴样板，助力农业农村高质量发展。四是优化营商环境。抓住社会普遍反映的营商环境痛点堵点，连续四年对《河南省优化营商环境条例》贯彻执行情况进行执法检查，对涉及营商环境工作群众最关心、最关注的9个单位进行专项视察，召开优化营商环境专项测评会，对相关单位开展满意度测评。对全县106家企业进行调研，分行业梳理出存在的问题提交县政府，并对工作进行打分排名，督促政府落实营商环境优化提升行动，深化“放管服效”改革，不断为镇平高质量发展蓄势赋能。

　　三、回应群众关切，增进民生福祉。坚持把群众的呼声作为履职的第一选择，将关系群众切身利益的问题作为重点监督内容，着力推动解决人民群众的操心事、烦心事、揪心事。组织人员对全县养老服务建设情况进行调研，推动形成县城有康养中心、乡镇有敬老院、村有日间照料中心和农村幸福大院的三级养老机构网络格局，让“老有所养”的幸福成色更足。围绕“医疗”这一民生之需，对全县医疗保障工作开展情况进行调研，督促政府在加快医保体系建设、提高医保服务效能上下功夫，让更多基层群众享受优质的公共医疗卫生服务和医保政策带来的真切实惠。对商务局、国土资源局、林业局三个单位开展2023年度视察走访和工作评议，促进被评议部门进一步增强公仆意识和法治意识，提升服务质量和提高工作效率。制定出台《关于加强检察建议工作的决议》《镇平县人大代表建议与检察建议双向衔接转化工作办法》，创新开展“人大+检察”监督模式，为凝聚人大监督与检察监督工作合力提供制度支撑。积极回应人民群众对司法公正的新要求，开展镇平县人民法院关于诉讼服务工作专题调研，督促法院发挥“参与、推动、规范、保障”功能，从源头上减少诉讼增量。组织县人大代表旁听县人民法院案件庭审、参与县人民检察院“检察开放日”和案件听证等活动，开展法官、检察官年度履职考察，促进司法机关依法办案，维护社会公平正义。认真做好人大信访工作，全年受理群众来信来访37起54件（人次），推动解决了一批涉及人民群众切身利益的问题。

　　在今后的工作中，县人大常委会将进一步围绕中心大局，把准监督重点，把牢职责定位，持续运用好发挥好监督职能作用，全力以赴助力现代化镇平建设，为南阳建设现代化省域副中心城市作出更大贡献。

　　投稿人：镇平县人大常委会 王国英