今年以来，镇平县人大常委会按照省、市人大关于开展“为人民履职、为中原添彩·人大代表在行动”主题活动部署，深入实践全过程人民民主，紧盯群众“急愁难盼”，每月聚焦1-2个小切口组织“局长进站、代表问政——局长代表面对面”活动，通过人大代表和群众“面对面”问，政府部门负责人“心连心”答，人大代表问政后“点对点”督，为代表提供直接、广泛、有效的行政参与和监督平台，让群众的利益诉求得到有效回应，提升了人大监督质效及政府的形象和公信力，促进了一批群众关注的热难点问题解决，拉近了政府与群众的距离。

　　代表问 聚焦民生热点

　　“镇平县作为中国玉雕之乡、全国最大的玉雕加工销售集散地和玉文化传播中心，全国各地来石佛寺旅游、购物的人络绎不绝，石佛寺建筑风格很特别、也很漂亮，作为镇平的形象和名片，这些年，石佛寺辖区的赵河长满杂草，影响石佛寺形象，何时能改变面貌？”国家级玉雕大师、省、县人大代表刘晓强一上来就“辣味十足”。

　　“县城新华路(雪枫中学旧校址)镇平县院士育才中学门口的路灯损坏已久，严重影响市民出行。”“县城建了很多的游园，但管护不力，希望相关部门加大管护力度，提高群众生活水平。”“镇菩路打通拓宽了，绿化带和路灯都非常好看，就是路两边拆迁后的墙不美观。”

　　这是镇平县正在开展的“局长进站、代表问政——局长代表面对面”活动的场景。在各乡镇、街道人大代表联络站，各乡镇、街道县乡人大代表和群众争先恐后、畅所欲言，积极反映当下身边的热点、难点问题，提出关于老旧小区改造、人居环境治理、道路交通安全、小区停车管理等多方面的意见。

　　在联络总站，分管的县人大常委会领导、人大相关委室、涉及的县政府组成部门的局长、副局长在县联络总站主会场面对代表和群众的提问，耐心倾听、做好记录，就大家提出的意见建议一一作出回应，探讨解决问题的方法途径。

　　今年以来，镇平县紧扣县委中心工作、人大工作要点，围绕人大代表票决的10件民生实事和群众关注的医疗、教育、社会保障、环境保护、乡村振兴、经济高质量发展等方面的问题，坚持每月一主题，采取联络总站和各乡镇街道人大代表联络站视频连线的形式，“一问一答”为代表和群众解疑释惑，一个个事关群众生产生活的大情小事、一件件事关经济社会发展的意见建议，局长们记在本子上，放在心坎里。

　　为了确保活动质效，精准锁定群众需求，各乡镇人大主席团、街道人大工委常态化组织代表业务知识学习，参与或列席各种会议，拓宽代表知情知政渠道。围绕每个月的活动主题，以各乡镇、街道代表联络站为平台，月初将问政主题通知人大代表，组织代表开展“进项目现场、进农村、进企业、进社区”调研活动，认真倾听人民群众呼声，找准找实经济社会发展和民生领域中的突出问题。另一方面，代表通过镇平县“人大之窗”“线上”平台征集群众对相关工作的意见建议，确保进站活动时代表有事可问、问在实处，将群众最关切的问题和最真实的声音传达到政府部门。

　　全县22个乡镇、街道人大代表联络站有针对性地收集群众关注的热点话题76个，收集问题线索210余件。

　　局长答 回应群众关切

　　“关于石佛寺境内玉雕湾蓄水的问题，这些年一直在努力争取项目资金，目前，正在积极实施，现在正在让污水管网上岸，待工程完结后，把河道里的杂草弄干净，就可以蓄水了。”

　　“针对S330省道马岗段需安装减速带和红绿灯问题，我们会后立即开展实地调研，一周内拿出解决方案落实到位，请代表和群众监督我们的落实情况！”县交通局负责人掷地有声的承诺引得现场一片掌声。

　　“局长进站、代表问政——局长代表面对面”活动每月举行一次。每月初，活动承办委室制定进站问政具体方案，明确进站问政的局长（主任），并在全县予以公示。每月下旬以视频会议的形式，组织相关政府部门局长（主任）走进县人大代表联络总站，介绍本部门工作职能、工作完成情况、承办代表意见建议办理情况并回答代表提问，对不能现场解决的详细做好记录，及时研究拿出解决方案，切实保证人大代表和选民意见得到有效回应。县人大常委会承办委室对群众提出的问题进行梳理，人大常委会承办委室分管领导参会并现场点评。

　　“对代表们的有些提问可以当场解答，对有些问题不好回答的，我们会留下代表们的联系方式，详细了解后以电话或者书面形式回复。”参加问政活动的局长们纷纷表示。

　　“问政现场的解疑答惑不仅更直观、更易懂，也能够有效地帮助我们加深对国家政策的理解。”代表们表示。

　　“局长进站、代表问政”活动的开展，使人大代表和群众围绕每次活动主题进行提问，县政府工作部门主要负责人从政策层面为群众现场作答、解疑释惑，对意见建议的处理方案，相关政府组成部门负责人、人大代表和选民共同针对问题进行分析，共同探讨解决方案，改变了以往人大代表接待群众时把群众反映的问题做好记录，再找相关职能部门解决的局面，在“一问一答”间，群众关心关注的“急难愁盼”热点问题和民生实事意见建议得到了提交，政府部门答疑解惑、做出承诺，推动了群众关切问题的解决，局长代表“面对面”，提高了工作效率，拉近了群众和政府部门的感情。

　　事后督 活动扎实有效

　　“只有抓好代表们意见建议办理的‘后半篇文章’，才能使局长进站活动不流于形式、取得实效，才能赢得群众的信任。”镇平县人大常委会充分认识到意见建议办理的重要性，对“局长进站、代表问政”活动中人大代表的提问当场解答外，对代表和群众提出的意见建议在问政结束后，承办委室按照“谁主管、谁负责”的原则，对群众反响强烈的问题，经人大常委会主任会议通过后按闭会期间代表意见建议处理，建立意见建议收集、交办、办理、督办、回复、公开、评价、考评全生命周期、“闭环”式工作机制，属乡镇（街道）职权范围内的由各乡镇（街道）人大主席团（工委）交由各乡镇(街道)人民政府办理，属县级及县级以上职权范围内的意见建议，交县人大常委会办公室，由县人大常委会统一交办、转办，并采取县人大常委会领导领衔重点督办、各工作机构归口日常督办、人大代表参与督办、年终集中督办“四督办”措施落实后及时向代表和人民群众反馈问题解决情况，确保问题解决“销号”到位，保证“局长进站”活动不止于“答”，更要有“果”，群众反映的问题“件件有回音，事事有着落”。

　　张林镇人大代表吴丽淼说，局长们的回答很清楚，但我们老百姓最关心的还是局长们承诺的事情能不能落实，希望局长们能把这些“难办”的事情办好。

　　侯集镇代表王璞说，刚才城管局的负责人，对我反映的问题承诺得很坚决，让我看到了新希望，这样的活动今后我要经常参加。

　　“开展‘局长进站、代表问政’活动，一方面，能充分发挥人大代表联络站作用，丰富代表闭会期间的履职方式，畅通代表与选民、代表与政府部门的互动“双车道”，真正架起听民意、解民忧、聚民智、惠民生的“连心桥”；另一方面，也加强了干部的任后监督，促进政府组成部门转变作风，进一步聚焦民生、服务基层，履行为人民服务的根本宗旨。”镇平县人大常委会党组书记、主任周兴中表示。

　　今年以来，镇平县人大代表联络总站和各乡镇、街道人大代表联络站将“局长进站、代表问政”活动常态化、规范化、制度化，自活动开展以来，累计组织“局长进站、代表问政”活动5次，参与代表1200余人（次），联系接待群众3763人次，共收到意见建议427条，推动解决问题101件，活动的开展，代表和群众深入体验全过程人民民主，提升了他们的参与感、体验度、满意率，一桩桩、一件件民生实事的办结，换来群众的一声声叫好、一个个点赞，“民生关切”变为“人大聚焦”，“民生愿景”成为“幸福实景”，密切了国家机关与人大代表、人大代表同人民群众的联系，促进了问题解决，擦亮了人大服务群众底色，推动了人民代表大会制度优势转化为治理优势和治理效能，丰富了全过程人民民主在基层的实践。（投稿人：镇平县人大常委会 王国英 许明）