11月19日上午，镇平县人民检察院党组书记、检察长蔡春源走进镇平县委党校，为人大代表们带来了一场法律知识课，全县1659名代表参加。此次授课以“践行习近平法治思想 推进高质效公益保护”为主题，聚焦于如何凝聚人大与检察的合力，掀开了镇平县公益保护事业新篇章。

　　近年来，镇平县人大常委会携手县人民检察院在代表建议与检察建议双向衔接转化方面着力，积极探索“人大+检察”联动监督模式，在完善制度体系、畅通转化渠道、实现监督优势互补等方面凝聚合力，发挥出“1+1>2”的监督作用，解决了群众急难愁盼问题，进一步提升了代表建议与公益诉讼检察建议办理实效，实现双赢共赢。

　　健全机制，凝聚监督共识。为进一步增强人大监督与检察监督合力，有效化解人民群众反映的急难愁盼问题，保护国家利益和社会公共利益，高效推进县域综合治理，镇平县人大常委会出台了《镇平县人大代表建议与检察建议双向衔接转化工作办法》，规范了代表建议和检察建议衔接转化的工作范围、办理流程，明确了衔接转化、督促落实和定期通报等工作要求，为代表建议与检察建议双向衔接转化制度化、规范化、常态化提供了制度支撑。

　　落实机制，形成监督合力。文件出台后，镇平县人大常委会与镇平县人民检察院建立了常态化沟通联络、信息互通机制，定期召开联席工作会议，交流会商重点事项，讨论研究年度工作。同时，县人大常委会对收到的相关代表建议、公益诉讼案件线索、行政违法线索及关系群众切身利益、社会普遍关注、需要以人大监督和检察监督共同推动解决的，向县人民检察院转交。县人民检察院明确专人加强与县人大常委会代表工委的沟通联络，坚持代表建议和问题线索“一月一梳理，一月一移送”，对可能涉及公益监督领域的代表建议建立台账，统一登记、集中管理、分析研判，作为线索储备，推动代表建议“案件化”办理。同时，对收到的代表建议，县人民检察院认真研判，扎实开展调查核实工作，对可能涉及公益监督领域的代表建议及时登记，开展分析，进行线索初查，对符合受理条件的线索依法转入公益诉讼、行政检察监督案件进行办理，依法制发检察建议。通过县人大常委会提供案件线索、组织人大代表参加公开审查听证等方式帮助推进检察监督，县检察机关通过筛选代表建议、开展公益调查、发出检察建议、提起公益诉讼等方式配合人大监督的方式，凝聚合力，双向奔赴。

　　及时跟进，提升监督质效。在具体办案中，县检察院牢固树立“双向转化、跟踪落实、及时反馈、接受监督”的闭环思路，根据代表的行业背景、监督意愿、关注领域、职业特长及所在地域特色等开展精准联络、双向互动，参与相关案件的现场监督、分析研判、调查核实、整改评估、案件督办、公开听证、案件磋商等，推动建议办理落地见效。针对检察建议中被建议单位协助配合不够、对检察建议接收不积极、在规定时限内回复不到位或整改不到位的现象，镇平县人大常委会采取专项视察调研、听取整改落实情况专项报告、满意度测评、开展专题询问等方式，紧盯问题整改落实，监督和支持检察院开展检察监督工作。

　　今年以来，县人大常委会从141件代表意见建议中提炼并办理公益诉讼案件8件，推动检察建议转化为代表建议3件，实现了代表建议与检察建议的“双向奔赴”和代表建议办理质量和公益诉讼办案质效的双提升，产生了良好的社会效果。　　（投稿人：镇平县人大常委会 王国英）